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트럼프 II 시대의 인도-태평양 : 미국의 강경 전략과 동맹국의 대응
“트럼프 II 시대의 인도-태평양 : 미국의 강경 전략과 동맹국의 대응” “The Indo-Pacific and Trump II. In Uncle Sam’s brutal embrace” 저자 Barath Harithas 발행기관 프랑스 국제관계연구소(IFRI) 발행일 2025년 1월 20일 출처 바로가기 2025년 1월 20일, 프랑스 국제관계연구소는 “The Indo-Pacific and Trump II. In Uncle Sam’s brutal embrace”를 통해 도널드 트럼프 전 대통령의 재선(Trump II) 이후, 인도-태평양 지역에서 미국의 전략과 주요 동맹국 및 파트너국들과의 관계를 종합적으로 분석했다. 트럼프 II 행정부는 중국과의 전략적 경쟁을 중심으로 경제적 압박, 군사적 대응, 기술 전쟁 등을 강화하며, 기존의 강경 정책을 지속적으로 확대할 것으로 전망된다. 미중 간 경쟁은 인도-태평양 지역의 핵심 갈등 축으로 자리 잡고 있다. 트럼프 행정부는 중국의 경제적 약점을 공략하기 위해 추가적인 무역 제재를 부과하고, 군사적 억제를 통해 대만해협의 긴장을 고조시킬 가능성이 높다. 특히, 대만은 반도체 산업과 지정학적 위치로 인해 미국 전략에서 필수적인 파트너로 간주한다. 이에 따라 미국의 군사적, 외교적 지원을 받으며 방위비 증액과 무기 구매를 통해 대응하고 있다. 동맹국들과의 관계에서도 트럼프 행정부는 일본, 한국, 호주, 필리핀 등에 방위비 증액과 미군 무기 구매를 요구하며, 이들을 중국 견제의 핵심 축으로 활용할 것으로 보인다. 일본은 군사력을 강화하며 전략적 동맹국의 역할을 공고히 하고 있으며, 필리핀은 미국과의 군사 협력을 확대하고 있다. 반면 동남아시아 국가들은 경제적으로 중국에 의존하면서도 미국의 안보 보장에 기대고 있는 복잡한 상황에 직면해 있다. 이들은 중국과 미국 사이에서 균형 외교를 모색하며, 미국의 강경한 대중 정책이 가져올 압박에 대해 우려를 표하고 있다. 또한 보고서는 유럽과 아시아 간의 전략적 연계가 더욱 강화되고 있다고 분석한다. 우크라이나 전쟁과 러시아-북한 협력의 확대는 유럽과 인도-태평양 지역의 안보 및 경제 문제를 더욱 밀접히 연결하고 있다. 유럽은 중국과의 경제적 관계를 유지하며 전략적 자율성을 강화하고, 인도-태평양 문제에도 관여할 필요가 있다고 지적한다. 트럼프 II 행정부의 강경한 정책은 동맹국들에 더 큰 부담을 지우고, 지역 안정성에 잠재적인 위험 요소로 작용할 가능성이 크다. 그러나 이러한 상황에서도 유럽과 아시아 국가들은 독자적인 외교 전략을 수립하고, 미중 간 경쟁 속에서 균형을 유지하기 위한 협력을 강화해야 한다. 이는 인도-태평양 지역뿐만 아니라 글로벌 안정성에도 중요한 시사점을 제공한다.
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전략 경쟁 속 미중 협력 증진 : 새로운 실행 방안
“전략 경쟁 속 미중 협력 증진 : 새로운 실행 방안” “Advancing U.S.-China Coordination amid Strategic Competition: An Emerging Playbook” 저자 Ryan Hass, Ryan McElveen, Lily McElwee 발행기관 미국 전략국제연구센터(CSIS) 발행일 2025년 1월 15일 출처 바로가기 2025년 1월 15일, 미국 전략국제연구센터는 “Advancing U.S.-China Coordination amid Strategic Competition: An Emerging Playbook”을 통해 미국과 중국 간의 전략적 경쟁이 심화하는 가운데, 양국이 초국가적 문제를 해결하기 위해 협력할 방안을 모색했다. 미국과 중국은 군사, 경제, 기술, 외교 등 다양한 분야에서 치열한 경쟁을 벌이고 있으며, 이러한 경쟁 구도는 양국 간 협력을 더욱 어렵게 만들고 있지만, 과거 냉전 시기 미국과 소련이 협력했던 사례를 바탕으로 전략적 경쟁 속에서도 양국이 공통의 과제를 해결하기 위해 협력할 가능성을 탐색하고 있다. 연구진은 과거 사례 연구, 워크숍, 비공식 대화(Track 2 Dialogue)를 통해 도출된 교훈을 바탕으로 몇 가지 중요한 시사점을 제시한다. 우선, 양국 간 협력은 상호 이익에 기반한 현실적 필요에서 출발해야 한다고 강조한다. 과거 소련과의 천연두 퇴치, HIV/AIDS 대응, 에볼라 확산 방지 등의 협력 사례는, 협력이 양국의 국내적·지정학적 목표를 충족시키는 방향으로 이루어졌을 때 효과적이었음을 보여준다. 현재 기후변화 대응이 대표적인 협력 분야로 지목된다. 또한 비공식 대화가 공식 대화를 보완하는 중요한 역할을 할 수 있음을 강조한다. 비공식 대화를 통해 양국은 상호 이해를 증진하고 협력 가능성을 탐색할 수 있다. 그러나 이러한 대화가 성공하기 위해서는 각국 정부와의 연계, 신뢰 구축, 구체적 의제 설정이 필수적이다. 또한, 회의 장소를 중립적이고 접근성이 좋은 곳으로 정하는 것도 중요하다고 제언한다. 보고서는 미국과 중국이 경쟁과 협력을 병행하는 새로운 접근 방식을 통해 공통 과제를 해결해야 한다고 결론지었다. 양국이 협력하지 못할 경우, 전염병, 기후변화, 식량 안보 등 초국가적 문제가 악화할 가능성이 크며, 이는 세계적인 불안정을 초래할 수 있다. 이 보고서는 경쟁과 협력의 복합적인 시대에 양국이 현실적이고 실질적인 협력 모델을 구축해야 할 필요성을 강조하며, 새로운 사고와 접근법을 제안한다.
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영국-중국 기후 협력을 위한 의제 : 왜 공동 행동이 정치적 도전을 초월할 수 있고 초월해야 하는가?
“영국-중국 기후 협력을 위한 의제 : 왜 공동 행동이 정치적 도전을 초월할 수 있고 초월해야 하는가?” “An agenda for UK–China climate cooperation: Why joint action can and should transcend political challenges” 저자 Chris Aylett, Antony Froggatt and Jiangwen Guo 발행기관 영국 왕립국제문제연구(Chatham House) 발행일 2025년 1월 16일 출처 바로가기 2025년 1월 영국 왕립국제문제연구소(Chatham House)에서 발간한 “Agenda for UK-China Climate Cooperation”은 기후변화에 대응하기 위한 영국과 중국 간의 협력 가능성과 과제를 다루고 있다. 저자들은 기후 변화 문제 해결이 양국 간의 외교적 관계를 강화할 뿐만 아니라 글로벌 기후 리더십을 확립하는 데 중요한 역할을 할 수 있음을 강조한다. 영국은 청정 기술 배치와 탄소 배출 감축 목표 달성을 위해 중국의 성과와 경험에서 배울 점이 많다는 점이 지적된다. 중국은 재생 가능 에너지 개발, 대규모 청정 기술 채택, 기후 적응 전략 등에서 세계적으로 주목받고 있으며, 이를 바탕으로 양국 간 정책 협력의 기회를 모색하고 있다. 주요 협력 분야로는 기후변화 위험 평가, 녹색 금융 확대, 탄소 중립 도시 계획 등이 포함된다. 또한, 미국의 국제 기후 행동 축소 가능성이 거론되면서, 영국과 중국이 글로벌 기후 정책의 중심적 역할을 수행할 잠재력이 강조된다. 이를 통해 양국은 국제사회에서 신뢰와 영향력을 강화하고, 지속 가능한 협력을 구축할 수 있을 것으로 전망된다. 궁극적으로 보고서는 기후 변화 대응이 영국과 중국 간의 장기적인 협력의 기반이 될 수 있음을 강조하며, 양국이 공동으로 재생 가능 에너지 기술과 친환경 산업 발전을 촉진하고, 글로벌 기후 위기 해결에 실질적으로 기여할 수 있음을 제안한다. 이러한 협력은 단순히 양국의 이익을 넘어 국제사회 전체에 긍정적인 영향을 미칠 중요한 기회로 평가된다.
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기술 제재가 기업 연구개발에 미치는 영향 : 미중 무역 분쟁 사례 분석
“기술 제재가 기업 연구개발에 미치는 영향 : 미중 무역 분쟁 사례 분석” “Technology Sanction and Firm R&D: Evidence From the US-China Trade Dispute”
저자 Kazunobu Hayakawa, Chih-hai Yang 발행기관 일본 무역진흥공사(JETRO)발행일 2025년 1월 출처 바로가기 2025년 1월 일본 무역진흥공사 산하 개발경제연구소(IDE)는 “Technology Sanction and Firm R&D: Evidence From the US-China Trade Dispute” 보고서를 통해, 미국의 기술 제재가 중국 기업들의 R&D 활동에 미친 영향을 분석했다. 미국은 중국을 대상으로 수출 통제 규정을 시행하며, 다수의 중국 기업을 관심 대상 목록(Entity List)에 포함했다. 이 목록에 포함된 기업에 규제 품목이나 기술을 수출하려면 미국 정부의 허가가 필요하며, 허가가 거부될 가능성도 있다. 보고서는 이러한 기술 제재가 중국 기업의 R&D 활동에 미치는 영향을 분석하기 위해 2015년부터 2022년까지의 기업 데이터를 활용해 매칭 기법을 적용했다. 분석 결과, 기술 제재는 제재 대상 기업의 총자산을 감소시키는 반면, R&D 투자와 집약도에는 유의미한 증가를 초래하지 않는 것으로 나타났다. 허가 심사의 엄격성 기준으로 기업을 분류했을 때도 R&D 투자에 뚜렷한 영향을 미치지 않았다. 한편, 제재가 덜 엄격한 기업은 재고를 더 많이 축적했으며, 제재가 더 엄격한 기업은 기술 제재에 대응해 정부로부터 추가적인 재정 지원을 받은 것으로 확인되었다. 보고서는 미국의 기술 제재가 중국 기업들의 R&D 활동을 완전히 억제하지는 못했음을 보여준다. 중국은 정부 보조금과 기업의 전략적 대응을 통해 기술 개발을 지속할 수 있었지만, 제재에 의존하지 않는 독자적 혁신 역량을 강화할 필요성이 제기된다. 이는 미중 간 기술 경쟁이 단순한 제재의 문제를 넘어, 글로벌 기술 패권을 둘러싼 복잡한 역학을 반영한다.