도시재생 뉴딜정책에 따른 인천시 대응방안

■ 연구 배경 및 목적 - 쇠퇴지역의 급속한 확대에 따른 원도심 도시재생정책 추진 시급 - 도시재생정책에 대한 주민・공무원 공감대 형성 및 역량강화 필요 - 신정부 도시재생 뉴딜정책에 따른 인천시 차원의 대응전략 마련 - 지방분권시대에 맞는 인천형 도시재생정책 추진기반 확립

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인천시 소통평가지표 개발에 관한 연구

○ 인천광역시 소통담당관실에서는 시민・소통 혁신분야 과제로 제시된 “소통 마인드 제고 및 시정에 대한 시민체감도 증대”를 위해 소통활동 평가 제도를 도입함으로써 기관 내부 및 대시민 소통 활성화의 계기를 마련하고자 함 ○ 이에 따라 본 연구는 소통활동을 평가하기 이전에 소통평가지표의 필요성을 감안하여 소통지표를 개발하고 수요자 중심의 성과관리에 적합한 평가지표를 제안하고자 함 ○ 연구 내용으로는 첫째, 성과관리, 성과지표와 소통평가지표에 대한 이론적 논의를 정리하고, 둘째, 성과지표의 유형 및 선정요건, 선행연구 등을 검토하여, 셋째, 적용가능한 소통평가지표를 개발함. 소통평가지표의 유형으로 3가지 안을 제안하였으며, 마지막으로 향후 소통평가지표 관리를 위한 방안을 제시함

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연안여객선 공적운영체계 기초 연구

■ 연구목적 ○ 이 연구는 도서민의 이동권 향상과 섬 관광활성화의 관점에서 도서지역의 보편적 대중교통서비스 공급을 위한 연안여객선 운송사업의 공적운영체계 추진방안을 제안함. 정책방안으로 도서지역의 접근성 향상을 위한 합리적 운항계통 공급을 위한 공적운영체계 표준모델을 제안함. ○ 공적운영체계의 목적을 넓게 해석하면, 첫째 국가차원의 연안여객선 선박 인프라 확충 및 여객선 선박 현대화 추진기구의 설립. 둘째 1일 생활 이동권 확보 등 운항계통 서비스와 관련된 공공부문이 참여하는 운영주체 개선. 셋째 여객선 육상 대중교통수준 요금화에 대비한 운임결정 및 운임보조금 정산체계 및 제도 개선으로 정리할 수 있음.

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팬데믹(Pandemic) 시대 춘천 관광 경험에 대한 주관성 연구

본 연구는 Q 방법론을 활용하여 춘천 캠핑장 방문자를 유형화하고 그 유형별 특성을 파악하는 데 목적이 있다 . 본 연구는 2 박 3 일간 2 차례에 걸쳐 춘천 캠핑장을 방문하여 조사하였다 . Q 방법론을 활용한 분석 결과 , 팬데믹 시대 춘천 캠핑관광 경험의 유형은 4 개로 분류되었다 . 제 1 유형은 ‘ 스트레스 해소형 ’ 으로 캠핑이 코로나 19 로 인한 스트레스나 우울함을 극복하는 데 도움이 된다고 생각하며 캠핑을 즐기는 집단이다 . 제 2 유형은 ‘ 여행 대안형 ’ 으로 코로나 19 로 여행을 가지 못하는 상황을 안타까워하며 캠핑이 이러한 여행을 대신할 수 있다고 생각하는 집단이다 . 제 3 유형은 ‘ 안심 캠핑 지향형 ’ 으로 캠핑이 일반적인 관광이나 여가 활동보다 코로나 19 에 감염될 우려가 적고 안심된다고 생각하는 집단이다 . 제 4 유형은 ‘ 모임 대안형 ’ 으로 코로나 19 로 만나지 못하는 사람들과 캠핑을 통해 모임을 갖고 즐거운 시간을 보내는 것에 중점을 두는 집단이다 . 본 연구는 춘천 캠핑관광 경험에 대한 주관성을 파악하여 선호유형을 분류하여 학문적으로 캠핑객의 주관적 인식을 객관적으로 측정하는 등의 의의가 있으며 , 실무적으로 캠핑장을 통한 지역경제 활성화 방안에 대한 논의를 도출하였다 .

포스트 코로나 시대 인천광역시 공공의료 확대전략 연구

본 연구의 목적은 포스트 코로나 시대를 맞아 인천광역시의 공공의료 현황 및 권역별 감염병 전문병원 지정 , 제 2 인천의료원 건립 , 영종국제도시 국립대학교 병원 유치라는 세 가지 현안을 분석하고 , 인천광역시 공공의료 확대전략의 기본방향을 제시하는 것이다 . 이를 위해 지난 20 년 간 정부 및 지방자치단체 , 전문가 그룹에서 수행한 관련 논의와 인천광역시의 보건의료정책 전반에 대하여 고찰하였고 , 보건의료 현황과 권역별 주민의 건강수준을 분석하였다 . 본 연구 결과 , 첫째 , 공공의료 확대를 위한 인천광역시의 세 가지 현안 중 권역별 감염병 전문병원 지정은 단기 , 제 2 인천의료원 건립은 중기 , 영종국제도시 내 국립대학교병원 유치는 장기 과제로 추진해야한다 . 둘째 , 세 현안을 단계적으로 추진하기 위해서는 관련 조례 제정과 이에 근거한 인천광역시의 전담 행정조직을 신설하여 이를 필두로 인천광역시 , 시의회 , 인천의료원 , 공공보건의료지원단 , 시민사회단체 등 TFT 를 구성하고 , 함께 논의하는 의사결정 거버넌스 체계를 구축해야한다 . 셋째 , 다른 공공의료기관 및 신설이 예상되는 권역별 감염병 전문병원과 제 2 인천의료원과의 기능연계 측면에서 인천의료원의 역할 재정립이 필요하다 . 이러한 연구결과는 포스트 코로나 시대 인천광역시의 공공의료 확충 정책을 제시하는 데 근거 자료로 활용될 수 있을 것이다 .

복합적 차별과 코로나19 감염위험: A시 지하철 청소노동자의 팬데믹 하 노동경험과 감염경험을 중심으로

이 연구는 팬데믹이라는 재난이 노동시장의 복합적 차별을 어떻게 관통하여 작동하는지를 분석하기 위해 설문조사와 심층면접조사를 통해 A 시 지하철 청소노동자들의 팬데믹 하의 노동경험과 감염경험을 분석했다 . 분석결과는 다음과 같다 . 첫째 , 대다수 (96.5%) 의 청소노동자들은 극도의 감염공포를 느끼고 있다 . 둘째 , 코로나 19 의 확산과 더불어 소독업무가 추가되어 청소노동자들의 노동강도가 크게 증가했다 . 셋째 , 방역에서 노동자의 안전은 배제되어있고 고용형태에 따라 보호가 차등화되어 있다 . 넷째 , 창문도 없는 좁은 휴게실 환경 때문에 청소노동자들은 기본적인 방역수칙인 거리두기를 할 수 없다 . 다섯째 , 일부 이용객들의 일탈적 행위들이 청소노동자의 감염위험을 극대화한다 . 여섯째 , 무방비 상태로 감염위험에 노출되어 있기 때문에 청소노동자들의 정신적 불안감이 극심한 상태다 . 이런 결과는 팬데믹이라는 새로운 위험이 성별 , 고용형태 , 연령 , 학력 , 직무위계에 따른 차별이라는 기존의 위험을 통해 작동하고 있음을 시사한다 . 팬데믹 하에서 감염으로부터 보호받는 노동자와 보호받지 못하고 감염위험 속으로 방치되는 노동자가 일상적으로 함께 일한다는 것은 노동시장의 위계를 확인하는 것일 뿐 아니라 그 위계를 더욱 강고히 쌓는 과정이기도 하다 . 이 연구는 A 시 지하철 청소노동자의 경험만 분석했을 뿐 민간기업 청소노동자 및 A 교통공사 정규직의 경험과 대조하며 검증하는 삼각화가 충분하지 못했기 때문에 향후의 연구를 통해 다양한 상황에 있는 노동자의 경험에 대한 분석이 추가될 필요가 있다 .

IDI 한중Zine 393호 발간

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2017년 인천경제동향 2월호 발간

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