2012년도 연구결과 요약집 Ⅰ

발 간 사 2012년은 우리나라를 비롯해 주요 국가들의 권력교체가 이뤄져 새로운 시대를 준비하는 한해였습니다. 이에 인천발전연구원에서는 제18대 대통령공약과 새로운 정부의 정책에 맞추어 인천지역 현안 해결과 정책수행에 필요한 과제를 연구하였습니다. 2012년도에는 총187건의 과제를 수행하였고, 각종 학술행사는 총37건을 개최하였습니다. 연구과제를 선정하고 추진함에 있어 연구원 내・외부 전문가의 고견을 반영 하였으며, 객관적이고 엄격한 연구수행과정과 심사・평가를 거쳐 우수한 연구결과물을 도출하고자 노력하였습니다. 이 가운데 하반기에 수행한 주요 연구성과를 중심으로 과제별 연구개요와 정책건의 사항 그리고 학술행사 결과를 함께 엮어「2012 연구결과 요약집 Ⅱ」로 발간하게 되었습니다. 본 연구결과의 원문과 과거의 연구결과보고서 등은 인천발전연구원 홈페이지(www.idi.re.kr)에서 만나보실 수 있습니다. 시민 여러분의 인천발전연구원에 대한 아낌없는 관심과 성원에 감사드리며, 본 요약집이 관련 연구자와 공무원뿐만 아니라 지역사회 각계각층에서 인천의 미래를 준비하는 모든 분들께 유용한 자료로 활용될 수 있기를 기원합니다. 2013. 2 인천발전연구원장 원장 김민배

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인천 연안도서 지역사회 기반 관광개발에 관한 연구 : 승봉도를 중심으로

[연구의 필요성 및 목적] 1) 여가시간 확대, 해양접근성의 전반적 개선 등에 따라 도서지역을 포함하는 해양관광 수요 증가가 전망 해양수산부(2006)는 국민해양관광참여율이 2001년 35%에서 2013년 40%으로 증가하는 것으로 전망한 바가 있으며, 국토해양부(2011)에서는 해안지역 관광경험률이 2005년 89.2%에서 2010년 98.3%로 증가했다는 실태조사 결과를 내놓은 바 있다. 2) 특히, 170개소(2011년 기준, 유인도 41개소, 무인도 129개소)의 연안도서지역을 보유한 인천광역시는 수도권 배후시장 분포, 경인아라뱃길 직접 영향권 등의 이유로 최근 들어 연안도서지역 관광개발에 관한 논의와 요구가 확대되고 있는 상황임. - 대표적인 예로 행정안전부의 찾아가고 싶은 섬 지원사업이 활발해지고 있으며, 경인아라뱃길 개장에 따라 연안크루즈 기항관광 측면에서 인천 연안도서지역이 해양관광목적지로 주목받고 있음. 3) 일반적으로 도서지역은 환해성, 격절성, 협소성이라는 지리적 특징을 갖고, 이는 문화의 독특성, 자연생태계의 민감성, 인적자원 및 경제구조의 취약성 등과 같은 사회문화적, 환경적, 경제적 관점에서 육지와 다른 여건과 환경을 형성하게 됨. 4) 이와 같은 측면에서 도서지역 관광정책의 핵심 기조는'지속가능성'혹은 '지속가능한 개발'에 초점이 맞추어질 필요가 있고, 관광개발이라는 정책개입은 궁극적으로 도서지역의 지속가능한 발전에 기여해야 함. 5) 이와 같은 배경에서, 이 연구에서는 지속가능한 관광개발의 실천적 대안으로 유용한 지역사회 기반 관광개발의 관점에서 인천광역시 연안도서지역의 지속가능한 관광개발에 대한 정책방안을 도출하고자 함. 6) 제안정책의 구체성을 제고하기 위하여 인천광역시 옹진군 자월면 승봉도를 연구대상지역으로 설정하고 관련 여건 분석과 정책대안을 도출하도록 함. [주요연구내용(본문내용 기준)] 1) 관련 개념 고찰 및 논의 구조 ○ 관련 개념 고찰 - 지속가능한 관광개발, 지역사회 기반 관광개발 등에 대한 개념 고찰 ○ 논의 구조 제시 - 연안도서지역의 지속가능한 관광개발에 있어 지역사회 기반 관광 개발에 관한 논의 구조 제시 2) 현황 및 동향 분석 ○ 관련 현황 분석 - 연구대상지역의 일반현황 및 특성 등 정리 ○ 관련 동향 분석 - 연구대상지역과 관련된 동향 정리 3) 연구대상 지역 여건 조사 ○ 조사 개요 작성 - 연구대상지역 여건 조사 개요 작성 ○ 조사 결과 및 소결 - 조사 결과 및 종합분석 차원에서 소결 정리 4) 정책 제안 ○ 정책 기본방향 제안 - 논의를 종합하여 정책 기본방향 제안 ○ 세부 정책 제안 - 연구대상지역인 승봉도를 대상으로 하는 구체적 인 정책방안 제안

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인천시 교육여행 활성화를 위한 정책방안 연구

[연구의 필요성 및 목적] 1) '12년 주5일 수업제 전면 시행 등 정책환경의 변화에 따라 교육(학습) 관광에 대한 수요가 확대될 것으로 예상됨. 2) 또한, 수학여행의 패턴이 소규모 테마형으로 변화되고 있으며, 수학여행 이외 당일 현장체험학습 및 캠프 수련회 등의 수요 또한 증가되고 있는 실정임. 3) 교육여행은 학습과 인성적 측면에서 효과적인 활동이며, 가족여가활동 및 국내여행 활성화에도 도움이 되는 관광의 형태임. 4) 교육과학기술부, 문화체육관광부는 토요 스포츠데이, 가정-지역사회 연계 체험활동 강화 등 주5일 수업제에 대비한 정책과제를 추진할 예정임. 5) 경기관광공사에서는 주5일 수업제 전면 시행에 따른 가족단위 체험학습 수요증가를 예상하여, 경기도내 다양한 체험학습시설을 소개하는 '체험놀이터 경기도'를 발간함. 경기도에서는 '교과서 여행', '율곡 리더십 아카데미', '경기 효 스쿨' 등 역사문화상품 및 농어촌 체험학습 프로그램을 개발하고, 가족단위 여가 레저시설 조성 등의 대응책을 마련하고 있음. 6) 인천시는 수도권에 입지하고 있으며, 역사문화, 해양생태 등의 교육여행과 연계 가능한 자원을 보유하고 있으나, 이에 대한 정책적 지원이 부족한 실정임. 7) 따라서, 이 연구의 목적은 교육(학습)여행 수요변화와 수도권의 입지적 여건을 바탕으로 인천시의 역사문화자원, 해양생태자원 등을 연계한 교육(학습)여행 활성화를 위한 정책방안 제안을 통해 가족여가 및 국내관광 활성화를 도모하고자 하는 것임.

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최근 북중관계 변화 고찰: 19차 당 대회 이후 중국의 전략적 변화를 중심으로

19차 당 대회에서 시진핑 지도부는 중화민족 위대한 부흥(中 民族 大 ) 달성과 중국꿈(中 ), 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상 등을 제시하며 2050년까지 현대화된 사회주의 강대국을 실현하겠다는 강한 의지와 청사진을 제시함 19차 당 대회 이후 시진핑 집권 2기를 맞이하여 기존 서구 중심 질서에서 순응하고 적응하는 단계에서 벗어나 중국 특색 대국외교, 신형국제관계, 인류문명 공동체 등을 제시하며 새로운 중국 중심 질서로의 변화를 시사함 2018년 4월 27일, 6월 12일 역사적인 남북/북미 정상회담 이후 중국은 남북화해 협력과 한반도 평화안정에 획기적인 대사건이라 평가하며 북중관계도 상당한 변화가 나타남 이미 세 차례 북중정상회담 이후 매우 빠른 속도로 북중 관계개선이 이루어지고 있으며 북한 스스로 비핵화 의지를 분명히 밝히고 있어 본격적인 북중간 경제 교류협력이 예상됨 북중정상회담 이후 중국은 한반도 비핵화 문제의 조속한 해결을 위해 보다 긴밀한 북중관계 공조와 전략적 협력강화를 통해 한반도의 영향력을 점차 확대시켜 나갈 것으로 보임 <목 차> 1. 19차 당 대회 이후 중국의 대외전략 변화 2. 남북/북미 정상회담과 북중관계 변화 고찰 3. 향후 북중관계 전망 4. 결론 및 함의

인천경제동향 2018년 7월호

[지역] 란시도시군 발전 규획

중국국가발전개혁위원회는 2018년 3월《란저우-시닝 도시군 발전규획( 州 西 城市群 展 )》을 발표함 란저우-시닝도시군(이하 “란시도시군”)은 2035년까지 도시군협동발전 체계를 구축하고, 각 분야별 발전 가시화를 목표로 함 발전목표는 △생태환경개선 △인구응집력과 경제발전활력 제고 △중심도시 강화, 여러 연결점의 도시체계 구축 △국내외 개방수준 제고 △지역 협조 발전 시스템 구축 등이 있음 란시도시군은 신유라시아 대륙교 국제경제협력회랑으로 중국-중앙아시아-서아시아의 길목에 위치함 - 란저우와 시닝을 중심으로 방사형 교통망을 구축하고 있음 중국 서북부의 황허( 河)와 황수이곡지(湟水谷地)로 수자원, 토양자원과 비철 금속, 비금속 등 광물 자원, 수력 에너지, 풍력 에너지 등 에너지 자원이 풍부함 - 서부지역에서 생산한 에너지를 동부지역으로 운송해 사용하는 중국에서 란시지역은 중요한 에너지 운송 기지임 주요 산업은 석유화학산업, 염호를 활용한 자원 산업, 장비제조업 등이 있음 인구 밀도는 125명/㎢으로 주변 지역에 비해 밀집되어 있으며, 란저우와 시닝의 상주인구는 각각 100만 명 이상임 란시도시군의 총면적은 9.75만㎢이며 2016년 GRDP는 4,874억 위안, 상주인구는 1,193만명임 란시도시군 포함지역은 다음 <표 1)과 같음 <출처: 家 展和改革委 (2018), 《 州 西 城市群 展 》>

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