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안녕하세요 인천 연구원장 박호근입니다 을사년 세해에 새해 복 많이
받으시고 인천 연구원을 많이 사랑해 주시고 아껴 주시는 여러분들께진심으로 감사드립니다.
인천 연구원은 2024년도 여러 가지 일을 했습니다.
첫 번째로 아이플러스 집 드림이라고 하는 여러분들이 천원 주택으로 알고 계시는 정책이 있고요, 그것은 신혼부부들에게 인천에 와서 정착해 살 수 있게 만드는 그런 정책이었습니다.
그리고 두 번째는
아이바다패스로 인천 시민 모두가 섬을 갈 때 버스 요금과 같은 1500원이면 섬을 여행하실 수 있게 하는 정책이었습니다.
그리고 세 번째는 아이플러스 1억 드림으로 신생아를 낳으면은 18살이 될 때까지 1억의 지원금을 드리겠다는 정책이었습니다.
그리고 네 번째는 서울 경기도와 함께 인천에서 아이패스를 통해서 여러분들이 시내 또는 광역 버스를 이용하실 때 혜택을 받을 수 있게 그렇게 만든 정책이 있습니다.
그리고 시정 밀착형 정책으로 저희가 연구한 것들도 있습니다. 여러분 잘 알고 계시지만 2026년 7월에 인천의 행정 체제가 개편이 됩니다.
그래서 2군 9구로 개편하는 정책을 저희가 연구하고 제안한 바가 있고요. 그 다음에 소상공인들의 반값 택배 정책을 저희가 제안을 했고 또 이번에 인천이 인천 고등법원을 유치한 결과도 저희가 처음에 연구를 해서
타당성 검토를 했던 그런 과제입니다. 또 하나는 인천에 탄소 중립에 대한 계획을 저희가 세우고 제안한 바가 있고요.
마지막으로 인천의 서구를 비롯해서 방위식 명칭을 가진 지역이나 장소들이 있습니다. 그래서 서구 비롯해서 방위식 명칭을 이제는 인천에서 없애야 되겠다 하는 그런 정책을 수립하고 제안한 바가 있습니다.
그 이외에도 많이 있지만 지난 2024년에 저희가 제안한 정책은 대표적으로 아홉 개를 말씀드릴 수가 있겠습니다.
그러면 이제 2025년도 새해에는 저희가 무엇을 할 것인지 여러분들께 말씀을 드리면
첫째는 저희가 2024년 부터 시작을했던 인천 정책 로드맵 2040 이 과제가 먼저 말씀드린 아홉개의 실적을 내던 그런 연구인데 이것을 다시 재편을 해서 12개의 과제를 인구 문제 경제 산업 문제 그다음 교통 문제 그리고 도시 문제 이렇게 네 개의 과제로 묶어서 좀 더 집중적으로 연구하는 그런 체제를 저희가 마련하고 시행을 하고 있습니다.
그리고 두 번째 인천에 글로벌 탑텐도시를 어떻게 만들 것이냐 또 어떤 모양으로 저희가 만들 것이냐 하는 것을 연구해서 앞으로 인천에 10년 20년 그리고 30년 이 후에 인천이 글로벌 탑트 도시가 되기 위한
마일스톤(이정표)를 저희가 제시하고 그리고 해마다 단계적으로 시행해 나갈 정책을 저희가 그런 계획을 가지고 있습니다.
인천의 미래를 그릴 수 있는 청사진을 여러분들께 제시하고 또 이것이 인천이 바뀌는 그러한 정책이 될 수가 있고요.
그다음 두 번째로는 인천 시민들의 삶의 질이 향상이 될 것입니다. 그래서 시민들이 살기 좋은 인천 그리고 행복한 인천을 만드는데 기여하고자 합니다.
그리고 세 번째는 작년에 발표했던 아이바다 패스와 마찬가지로 시민들께서 체감하실 수 있고 또한 시민들이 혜택받을 수 있는 그런 정책을 저희가 개발하려고 노력을 하고 있습니다.
2025년도에도 인천 시민들께서
기대하시는만큼 저희가 연구를 하고
또한 정책을 제안하고 또 여러분들께
이러한 혜택이 돌아갈 수 있게 하는데 최선을 다하고자 합니다.
여러분들이 지금까지 인천 연구원을 사랑해 주셨던 그런 마음을 그대로 저희 인천 연구원에 지속적으로 보여 주시고 또 저희는 여러분들의 관심을 바탕으로 해서 좋은 연구 그리고 좋은 시책이 나올 수 있게
최선을 다하겠습니다.
앞으로도 지켜 봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다

인천연구원 NEWS

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언론기사

19

2026.03.

[알쓸신책] ③ 청년부터 노인까지 생애 맞춤 취업 지원

지난해 11월28일 인천 연수구 송도컨벤시아에선 '2025년 인천 청년도약기지' 수료식이 열렸다. 경영 일반, 인공지능(AI) 기반 디자인·마케팅, 생산·품질관리 등 6개 직무 과정으로 운영된 교육 과정을 128명이 이수했고, 53명이 취업에 성공했다.구직 청년을 대상으로 하는 청년도약기지는 실무 교육과 인턴십을 통한 직무 경험을 제공하는 프로그램이다. 바이오·로봇·반도체·항공 등 전략산업이 주축을 이루는 지역 기업과 연계해 석 달간 인턴 근무 비용도 지원된다. 인천시 관계자는 “경력 채용을 선호하는 경향을 고려해 사회 초년생인 청년에게 실무 교육과 일 경험 기회를 동시에 제공한다”고 설명했다.인천은 2024년 기준 지역내총생산(GRDP)이 126조원을 기록하면서 '제2의 경제도시'로 입지를 공고히 하고 있다. 2022년부터 3년간 평균 경제성장률이 5.3%로 전국 최고치를 보이는 상황에서 지난해 고용률도 63.3%로 특별·광역시 가운데 1위를 달성했다. 첨단산업 생태계 조성에 더해 인천형 특화 일자리 정책은 지역경제와 시민 일상을 뒷받침한다. 청년뿐 아니라 중장년, 노인 등 연령별 맞춤 정책은 취업 문턱도 낮추고 있다.▲청년 구직부터 취업 안착까지청년도약기지를 비롯한 청년 일자리 정책은 구직 단계부터 취업 안착까지 전 과정을 아우른다. 특히 구직 청년에게 정장을 대여해주는 '드림나래'는 취업 준비를 돕는 대표 사업으로 자리매김했다.면접을 앞둔 18~39세 청년은 지정 업체에서 연 5회까지 정장과 구두를 무료로 이용할 수 있다. 지난해 실적은 5000여건에 이른다. 2박 3일이었던 대여 기간은 올해부터 3박 4일로 늘었다.청년 자격증 응시료 지원도 전국 최초로 2023년 인천에서 시작됐다. 인천에 거주하는 18~39세 청년은 국가 기술 자격과 어학 등 600여종 자격증 응시료를 연간 최대 10만원까지 지원받을 수 있다.올해 첫선을 보이는 '인천 청년 고용안심 지원'은 청년에게 근속 인센티브를 제공하고, 기업에는 인건비를 뒷받침하는 사업이다. 수도권에 묶인 인천은 지역 인재의 역외 유출이라는 현상에도 직면해 있다. 지난해 6월 시가 18~39세 2000명을 대상으로 진행한 '청년 종합 실태조사' 결과, 인천이 아닌 다른 지역 직장에서 일하는 청년 비율은 32.8%로 집계됐다.인천 노동시장에서 두드러지는 특성 가운데 하나로 구직난과 구인난이 공존하는 '미스매치'가 언급된다. 청년 고용안심 지원을 통해 구직 청년이 취업과 함께 지역에 정착할 수 있을 것으로 기대된다.시 관계자는 “취업 준비가 장기화하는 청년에게 직접 지원을 제공해 노동시장 안착을 돕는 정책”이라며 “새롭게 추진하는 대표적인 고용 안전망 강화 사업”이라고 말했다.▲'인생 2막' 중장년 역량 강화일자리 정책은 '인생 2막'을 여는 중장년층을 대상으로도 지원 체계가 강화되고 있다. 시 자료를 보면 지난해 말 기준 40~64세 중장년 인구는 124만여명으로, 주민등록인구 가운데 41%를 차지한다. 생애 주기 경로에서 중장년은 경력 전환과 이직·재취업을 겪는 시기로 꼽힌다.진로 재탐색이 필요한 중장년층에게 일자리 상담, 취업 역량 강화 교육 등을 제공하는 '신중년 아지트'는 미추홀구 도화동 제물포스마트타운에서 운영되고 있다. 생애 전환기 지원 허브 기능을 맡는 신중년 아지트는 2023년 문을 열었다.신중년 아지트 이용 인원은 2023년 1120명에서 2024년 2294명으로 증가했다. 은퇴 이후 일자리 모델을 발굴하는 시는 '생애 전환 맞춤 아카데미', 커뮤니티 활동 지원 등으로 참여 기반을 확대하고 있다.취업 지원 거점인 '잡스인천'은 올해부터 이직 중심 기능을 강화하면서 지원 대상을 40~64세 중장년층으로 일원화했다. 남동구 구월동에 위치한 잡스인천에선 전문 컨설턴트가 경력 진단, 직무 분석을 바탕으로 개인별 경력 설계를 돕는다. 올해에는 재취업 실전 준비, 취업 역량 강화 과정 등이 운영된다.▲노인 일자리 발굴, 제조업 연계인천 60세 이상 고용률은 2024년 기준 45.7%로 집계됐다. 2021년 40.9%, 2022년 41.9%에 머물렀던 60세 이상 고용률은 2023년 44.1%로 상승한 데 이어 해마다 증가 추세를 보이고 있다. 2022년까지만 해도 전국 평균(44.5%)과 3%p 가까이 벌어졌지만, 2024년에는 평균(45.9%)에 근접했다.60세 이상 고용률 상승은 노인 일자리 사업이 견인하고 있다. 지난해 시는 보건복지부가 실시한 '노인 일자리 및 사회활동 지원 사업 종합평가'에서 대상을 수상했다. 2024년 10개 군·구와 노인 일자리 지원 기관 등과 협업해 5만7160명에게 일자리를 제공했다.노인 일자리는 공익 활동, 공동체 사업뿐 아니라 돌봄·환경 분야에서도 발굴되는 추세다. 민관 협력 사업 일환으로 시는 '시니어 드림 스토어' 편의점도 운영하고 있다. 숙련 노동자면서도 60세로 정년에 다다른 퇴직자에겐 재취업 기회가 주어지고 있다. 시는 올해 '정년 퇴직자 고용 연장' 사업에 참여하는 중소 제조기업에 1명당 월 30만원을 지원한다고 밝혔다.2024년 말 국가데이터처가 발표한 자료를 보면 인천 산업 구조에서 제조업은 27.7%로 가장 많은 비중을 차지한다.인천연구원은 최근 '고령자 일자리 정책 해외 사례 및 시사점' 보고서에서 “인천은 제조업 기반의 도시로, 노동력 부족이 발생하는 산업인 제조업에 대한 고령자 고용 지원이 필요하다”며 “재취업을 희망하는 고령자를 위한 직업 교육도 기업 부담을 줄일 수 있는 방안”이라고 진단했다.정년 퇴직자 고용 연장 사업은 제조업 구인난을 완화하고, 정년 퇴직자 생활 안정을 도모하는 취지로 2019년 인천에서 최초로 시행됐다. 지난해까지 지원 인원은 총 1193명에 이른다. 시 관계자는 “숙련 인력을 현장에 연결해 중소기업에도 도움이 되고 있다”며 “정책 효과를 체감할 수 있는 지원 유형을 선정해 운영할 방침”이라고 설명했다.

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보도자료

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2026.03.

요코하마의 성공적 도시재생과 인천내항 재개발사업 (조상운)

요코하마의 성공적 도시재생과 인천내항 재개발사업○ 인천연구원(원장 최계운)은 기획과제로 수행한 “글로벌 도시 요코하마시의 도시공간정책 변화 및 특성     분석” 연구 결과를 발표했다.○ 인천시와 역사적·지리적으로 유사한 일본의 요코하마시는 임해 도심부의 성공적 도시재생을 통하여     글로벌기업이 들어선 대표적 사례로 알려져 있다.○ 이 연구는 요코하마의 임해 도심의 공간정책 특성과 실천 과정을 심층 조사·분석하여 인천의 임해 도심     공간정책에 대한 시사점을 찾고자 하였다.○ 현재 요코하마시가 글로벌 도시로 평가받고 있는 배경에는 1960년대 중반부터 시작한 6대 사업과     미나토미라이21의 추진에 있다고 해도 과언이 아니다.○ 당시 요코하마시는 도쿄 의존적인 구조에서 벗어나 자립적 도시구조를 지향하기 위해 장래 요코하마를     상징하는 임해 도심 육성이 필요하다는 분명한 그랜드디자인이 있었다. 그리고 이를 실현하기 위해 도심     구조의 근간을 획기적으로 변화시키는 6대 사업 추진에 대한 확신을 갖고 있었다. ○ 6대 사업은 지하철망 정비, 고속도로망 확충, 베이브리지 건설, 코호쿠 뉴타운 건설, 가나자와 임해도시     건설(공장 이전부지), 도심부 강화사업(미나토미라이21)으로, 대부분 90년대에 완료되었으며 현재까지     진행 중인 미나토미라이21 개발에 결정적 역할을 하게 된다. ○ 지난 60여 년간 미나토미라이21 프로젝트가 성공적으로 추진될 수 있는 요인으로, SOC 등 공공부문의     과감한 투자와 함께 프로젝트의 명확한 비전을 제시하여 시민의 지지 속에서 정치적 변화에도 불구하고     변경 없이 추진한 것에 있다. ○ 특히 요코하마시는 사업 실현을 위해 무엇보다 먼저 한 것은 개발에 필요한 부지를 확보하는 일이었다.     10여 년간 민간과 협상을 진행하였는데, 일방적 이전을 요구하기보다 이전적지의 제공 등 기업에게 충분    하고 분명한 대안을 제공하였다.○ 또한, 요코하마의 성공에는 당시로서는 선구적이고 혁신적인 정책적 시도가 성과로 이어졌다. 미나토    미라이21은 단순히 사업성을 위해 주거로 개발되거나 변경되지 않았다. 업무·상업·문화 중심의 당초 목표를     그대로 유지하면서 추진된다. 이는 공공이 수립한 개발계획에 대한 일방적 요구나 간섭이 아닌 민간 주체의     자발적 참여를 통해 개발계획이 만들어졌기 때문이다. ○ 여기에 일본에서 시도되지 않았던 민간주도의 Area Management 조직을 초기부터 운영하여 현재까지     다양한 활동으로 이어지고 있다는 점, 요코하마다운 매력과 개성을 살린 도시디자인을 접목하여 세계에서     하나밖에 없는(Only-One) 도시공간을 창출하고자 하였다는 데 있다.○ 인천연구원 조상운 선임연구위원은 “인천내항재개발사업 등 임해도심의 경쟁력을 높이기 위한 사업의     성공적 추진은 시민의 지지 속에서 분명한 목적과 방향성을 가져야 한다”며, “단기적 성과 위주가 아닌     장기적인 추진 과정에서 공공이 무엇을 먼저하고 나중에 해야 하는지, 무엇을 채울 것인지 보다는 무엇을     비워내야 할 것인지, 기업이 왜 나가고, 들어와야 하는지에 대한 분명한 명분을 제공하는 것이 중요하다”    라고 밝혔다.

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