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「한중Zine 599호」 시진핑 이후 권력승계와 중국 정치의 변화

  • 등록일

    2026-09-23


인천연구원 한중Zine 
Vol.599
|
2026년 09월
인차이나브리프
시진핑 이후 권력승계와
중국 정치의 변화

안 치 영
인천대학교 중어중국학과/교수

2026년 9월호 『인차이나브리프』 저자노트는 『시진핑 이후 권력승계와 중국 정치의 변화』의 필자인 인천대학교 중어중국학과 안치영 교수의 글을 싣습니다. 이 책은 시진핑이 집권한 2012년부터 2026년 초까지 중국 정치의 변화를 지도자 교체와 권력승계 제도의 변화, 권력 집중을 중심으로 살펴보고 있습니다. 특히 시진핑 시기 권력승계 제도가 어떻게 변화하고 권력이 집중되어 왔는지를 분석하는 한편, 중국의 발전 목표 변화와 중국 정치의 이면, 한중관계에 대한 필자의 관점도 함께 제시하고 있습니다.


» 2027년 중공 21차 전국대표대회와 시진핑 4연임 가능성
» 덩샤오핑 시기 이후 승계 제도의 재구성 
» 시진핑 시기 승계 제도의 변화
» 권력구조 변화와 권력 집중
» 시진핑은 2027년 유임할까?

※ 본 보고서의 내용은 저자 개인의 견해이며, 인천연구원의 공식적인 견해가 아님을 밝힙니다.


최신중국동향

01 📝

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일본종합연구소
(The Japan Research Institute)

시진핑 정권이 15·5 규획에서 지향하는 중국의 국가상:
강국화 노선의 실현 가능성과 과제


“習近平政権が第15次5カ年計画で目指す中国の国家像―強国化路線の実現性と課題―”

일본종합연구소가 9월 14일 발표한 이 보고서는 15・5 규획(2026~2030년)은 시진핑 정권의 세 번째 5개년 규획이자 2035년 ‘사회주의 현대화의 기본적 실현’을 향한 중간 단계임을 밝혔다.
2017년 시진핑은 2035년까지 경제력과 과학기술력을 크게 높이고, 2049년에는 종합국력과 대외영향력에서 세계 제일의 강국이 된다는 장기 국가전략을 제시했다.


02 📝


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브루킹스연구소
(The Brookings Institution)

왜 베이징은 트럼프의 유화 제안에 호응하지 않는가


“Why Beijing Isn’t Taking the Bait with Trump”

브루킹스연구소가 9월 9일 발표한 보고서에 따르면 트럼프 2기 행정부는 중국에 경쟁적 조치를 취하면서도 시진핑과 중국이 중시하는 여러 문제에서는 상당히 유화적인 태도를 보이고 있다.
트럼프는 시진핑을 공개적으로 높이 평가하고 중국을 미국과 대등한 강대국으로 대우하며 ‘G2’ 구상까지 언급하고, 중국의 정치체제나 인권 문제에 대한 압박을 사실상 중단했고 첨단 반도체의 대중국 판매도 일부 허용했다.


03 📝

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브루킹스연구소
(The Brookings Institution)
중견국의 AI 자율성: 미국과 중국 사이에서 선택권 지키기

 “Middle Power AI Agency: Preserving Choice Between the United States and China”

브루킹스연구소가 9월 8일 발표한 이 보고서에 따르면 선도적인 AI 모델과 연산능력, 플랫폼을 통제하고 AI를 실물경제에 통합하는 국가가 세계경제와 국제질서의 조건을 좌우할 가능성이 커지고 있다고 한다.
이에 따라 유럽・일본・한국 등 중견국이 미국이나 중국의 AI에 과도하게 의존하면 기술뿐 아니라 산업・국방・과학・보건・정보・문화・정치에서도 외부의 결정에 영향을 받게 된다.


04 📝
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차이나리더십모니터
(The China Leadership Monitor)

중국의 부상하는 대전략: 형성 시기, 지적 기원과 주요 윤곽


"China’s Emerging Grand Strategy: Timeline, Intellectual Origins, and Contours"

차이나리더십모니터가 9월 1일 발표한 보고서에서 중국의 대전략은 2018년 미중 무역전쟁을 계기로 경제발전 중심에서 국가안보 중심으로 전환되기 시작했음을 밝혔다.
시진핑은 2018년 이후 복잡하고 엄중한 외부환경, 디커플링, 기술병목, 외부 억압과 봉쇄를 반복적으로 언급하기 시작했고, 2021년부터는 미중관계를 신냉전의 가능성과 연결했다.


05 📝
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피터슨국제경제연구소
(PIIE)

중국의 경제안보 성장모델과 미중 안보딜레마에 대한 함의


"China’s Economic Security Growth Model and Implications for the US-China Security Dilemma"

피터슨국제경제연구소가 8월 24일 발표한 보고서에 따르면 중국 경제를 수출주도형이나 국내 투자주도형 성장모델만으로 설명하기 어려워지고 있다고 한다.
코로나19 이후 공급망 충격과 2016년 이후 본격화된 미국의 무역・기술 제한을 거치면서 중국은 국가안보 논리를 경제정책의 중심에 두는 ‘경제안보 성장모델’로 전환하고 있으며, 이러한 변화는 2022년 20차 당대회 이후 더욱 뚜렷해졌다.



06 📝
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랜드연구소
(Rand)

미국과 중국의 AI 개발: 새로운 AI 개발기업 데이터셋을 통한 분석


"AI Development in the United States and China: Evidence from a New Dataset of AI Developer Firms"

랜드연구소가 8월 17일에 발표한 이 보고서는 미국과 중국의 상업적 AI 생태계를 기업 단위에서 비교하기 위해 양국에 본사를 둔 AI 개발기업 1,181개를 새롭게 구축한 데이터셋으로 분석한다.
단순히 AI를 활용하거나 타사 모델을 통합하는 기업은 제외하고 자체 모델이나 AI 시스템을 개발・훈련・출시하는 기업만을 대상으로 했으며, 최종 표본은 미국 743개, 중국 438개 기업이다.


추천연구보고서


신간소개
저자 이필상   출판사 헤리티지북스



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