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「한중Zine 598호」 중국 도시 발전지형 변화의 측정과 정책 시사점

  • 등록일

    2026-08-27


인천연구원 한중Zine 
Vol.598
|
2026년 08월
인차이나브리프
중국 도시 발전지형 변화의
측정과 정책 시사점

전 유 정
인천연구원 경제산업연구부/전임연구원

2026년 8월호 『인차이나브리프』 저자노트는 인천연구원 기획연구 『중국 거점도시 발전과 인천의 대응 전략: 도시경제역량 및 정책 분석』(김수한・전유정)의 주요 조사 결과와 시사점을 담았습니다. 국제질서 재편기에 중국의 국가전략은 물론 지역・도시의 발전 지형에도 큰 변화가 나타나고 있습니다. 
이 연구는 중국 전역의 주요 도시 42개를 대상으로 현재의 경제역량과 향후 발전잠재력을 측정・비교하여 중국 도시 발전 지형의 변화를 분석했습니다. 연구 결과는 중국의 지역・도시 변화를 보다 객관적으로 파악하고, 향후 중국 도시와의 경쟁 및 협력 전략을 마련하는 데 필요한 기초자료를 제공할 것입니다.


» 중국 도시 경제역량과 발전잠재력의 측정
» 중국 지역발전 전략은 어떻게 변화해 왔나?
» 「14・5 규획」에서 「15・5 규획」으로, 지속과 변화 
» 도시 역량을 어떻게 측정할 것인가? 경제역량과 발전잠재력 측정
» 경제역량・발전잠재력 상위 도시
» 새로운 혁신거점의 부상, 허페이
» 중서부 내륙 거점도시, 우한・청두의 부상
» 중국 도시발전 지형의 변화, 우리는 무엇을 할 것인가


최신중국동향

01 📝

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브루킹스연구소
(The Brookings Institution)

전기국가 대 석유국가: 미국・중국과 호르무즈 에너지 충격


“Electrostates vs. Petrostates: The US, China, and the Hormuz Energy Shock”

브루킹스연구소가 8월 10일 발표한 이 보고서는 2026년 미국・이스라엘의 이란 공격과 호르무즈 해협 봉쇄는 사상 최대 규모의 석유 공급 차질을 초래하며 미국과 중국의 상이한 에너지 구조를 드러냈다고 밝혔다.
미국은 원유와 천연가스 생산·수출을 확대해 세계 공급 부족을 보완한 반면, 중국은 원유 수입을 대폭 줄이고 청정에너지 기술 수출을 늘렸고, 이는 미국의 ‘석유국가’와 중국의 ‘전기국가’라는 대비로 설명할 수 있다.


02 📝


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미국 전략국제연구센터
(CSIS)

흐려진 궤도-중국 상업우주산업의 급속한 팽창과 그 실상


“Blurred Orbits: Inside China’s Commercial Space Expansion”

미국 전략국제연구센터가 7월 29일 발표한 보고서에 따르면 중국의 상업우주산업은 단순한 신산업이 아니라 국가전략의 핵심 축으로 빠르게 자리 잡고 있다.
시진핑 정부는 우주를 경제성장과 기술자립, 군 현대화, 국제영향력 확대를 동시에 달성하는 전략산업으로 규정하고 중앙정부와 지방정부, 국유기업, 민간기업을 하나의 생태계로 결합하고 있다.


03 📝

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독일 메르카토르 중국연구소
(MERICS)
중국 15・5규획의 이행 과제-국내의 제약과 국제적 기회

 “Domestic Obstacles, Global Opportunities: The Road to Implementing China’s 15th Five-Year Plan”

독일 메르카토르 중국연구소가 7월 29일 발표한 이 보고서는 중국의 15・5규획(2026~2030년) 경제안보와 공급망 자립, 과학기술 혁신, 산업 현대화, 내수시장 확대를 핵심 목표로 제시하고 있음을 설명한다.
특히 신질생산력 육성과 첨단기술 자립을 경제성장의 중심축으로 삼고 있으며, AI와 디지털 기술을 전통 제조업에 접목해 산업 경쟁력을 높이고 공급망 회복력을 강화하는 데 정책 역량을 집중하고 있다.


04 📝
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일본종합연구소
(The Japan Research Institute)

탈탄소 2.0으로 이행하는 중국-재생가능에너지발전 15・5규획


"China’s Transition to Decarbonization 2.0: Insights from the 15th Five-Year Plan for Renewable Energy Development"

일본종합연구소가 8월 5일 발표한 보고서에 따르면 중국의 탈탄소 정책은 재생가능에너지 설비를 확대하는 단계에서 에너지 시스템 전체의 안정성과 효율성을 높이는 단계로 이동하고 있다고 한다.
2026년 7월 말 발표된 재생가능에너지 발전 15・5규획은 2030년 이산화탄소 배출 정점과 ‘신형 에너지 시스템의 초보적 실현’을 위한 핵심 정책문서이며, 2060년 탄소중립 목표 달성을 위한 기반 구축이라는 의미도 갖는다.


05 📝
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피터슨국제경제연구소
(PIIE)

트럼프의 2025년 무역전쟁과 미중 공급망 탈동조화 영향


"How Did Trump’s 2025 Trade War Affect the Decoupling of US-China Supply Chains?"

피터슨국제경제연구소가 7월 30일 발표한 보고서에 따르면 2025년 트럼프 행정부의 대중국 고율관세는 미국의 중국 의존도를 더욱 낮추는 계기가 되었지만, 공급망 재편은 산업별로 매우 상이한 양상을 보였다고 한다.
대만과 멕시코로의 수입 증가는 반드시 중국과의 탈동조화 때문이 아니라 인공지능(AI) 데이터센터 구축에 따른 새로운 산업구조의 형성에서 비롯된 측면이 컸다고 밝혔다.



06 📝
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일본종합연구소
(The Japan Research Institute)

무역통계로 본 공급망 재편과 미중 상호의존의 현재


"Supply Chain Restructuring and the Current State of U.S.-China Interdependence as Revealed by Trade Statistics"

일본종합연구소가 7월 29일에 발표한 이 보고서에 따르면 미국의 대중국 수입 비중이 하락하며 공급망 재편이 빠르게 진행되는 모습을 보이고 있다고 한다.
이는 중국 의존이 실질적으로 줄었다기보다 생산기지가 제3국으로 이동한 결과일 가능성이 크며, 미국의 대중국 수입 감소를 대체한 국가는 대만, 베트남, 멕시코, 태국, 말레이시아, 인도 등으로, 특히 전자제품 생산거점이 이들 지역으로 이전된 것으로 나타난다.


추천연구보고서


신간소개
저자 닐 시어링   출판사 21세기북스



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