고령자친화적 환경조성 : 고령자주거를 중심으로

인천, 초고령사회 앞두고 주거・복지・돌봄의 분절을 넘어 생활권 기반 통합 커뮤니티로 전환해야 초고령사회 진입, 주거정책의 새로운 패러다임 요구 인천시는 빠른 속도로 다가오는 초고령사회에 대응해야 하는 상황에 놓여 있다. 기존 정책은 주택 공급 확대와 시설 확충에 치중하면서도 고령자의 실제 수요와 생활권 특성을 충분히 반영하지 못하였다. 주거・복지・돌봄이 분절적으로 운영되어 고령자의 삶 전반을 지원하는 데 한계가 있었고, 원도심과 신도시 사이의 인프라 격차 또한 정책적 대응의 필요성을 더욱 높이고 있다. 본 연구는 이러한 문제를 진단하고, 고령자가 익숙한 생활권에서 자립성과 존엄을 유지할 수 있도록 하는 통합적・맞춤형 주거정책 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 조사로 확인된 생활권 기반 주거수요 연구 과정에서 60~80대 인천 시민 1,000명을 대상으로 한 「6080 노인실태조사」가 진행되었다. 조사 결과 고령자의 55.1%가 방문형 서비스를 선호하였고, 58.0%는 생활권 근린형 복지시설을 필요로 하는 것으로 나타났다. 또한 주거단지 내 필수 기능으로 의료・돌봄(56.2%), 공동식당(52.0%)을 꼽으며 생활권 단위에서 주거복지와 커뮤니티가 결합된 환경에 대한 요구가 뚜렷하게 확인되었다. 이는 단순한 공간 제공을 넘어 주거가 돌봄・의료・문화・일자리와 유기적으로 연결되어야 한다는 사실을 보여준다. 국내외 사례가 보여준 시사점 국내에서는 LH 해심당, 시니어타운 등이 Aging in Place형과 CCRC형 모델의 가능성과 한계를 동시에 드러냈다. 해외의 경우 일본 도야마시의 콤팩트시티 정책과 지역포괄케어 시스템, 덴마크의 고령자 공동체는 도시계획과 복지전달체계가 긴밀히 결합될 때 고령자의 삶의 질을 높일 수 있음을 보여주었다. 이러한 사례는 인천시가 주거정책을 독립적 영역으로 한정하기보다 복지・의료・도시계획과 연계한 통합 전략을 모색해야 함을 시사한다. 인천형 고령자 주거정책의 방향 연구는 여섯 가지 정책 전략을 제시하였다. 첫째, 주거복지 기반의 통합형 커뮤니티 도입. 둘째, 단지 내 일자리 연계모델 구축. 셋째, 생활권 단위의 문화・복지 허브 확충. 넷째, 건강자립형・돌봄통합형・치매친화형 등 유형별 단지형 주거모델 개발. 다섯째, 생활권 통합지원협의체와 고령자 주거통합지원센터 운영. 여섯째, 복합개발, 지구단위계획 인센티브, 생활권계획 수립 등 도시계획적 실행수단 활용이다. 이를 통해 고령자는 익숙한 생활권 안에서 안정적이고 존엄한 노후를 보낼 수 있으며, 인천시는 초고령사회에 대응하는 고령친화도시로 도약할 수 있다. 고령친화도시 인천의 과제 본 연구는 고령자 주거를 단순 복지정책 차원이 아니라 도시정책의 핵심 의제로 설정하였다. 고령자의 삶의 질을 높이는 동시에 도시의 포용성과 지속가능성을 강화하는 인천형 고령자 주거모델을 제시한 점에 의의가 있다. 다만 재정적 제약, 제도 설계, 전달체계의 구체화 등에서 미비점이 존재하므로 향후 심화연구와 시범사업을 통해 보완할 필요가 있다. 인천도시공사 등 공공기관의 주도적 참여와 민관 협력이 실제 정책 실행에서 핵심 역할을 할 것이다.

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생활도시 인천만들기 구상

인천시, 생활인구 기반 생활권계획으로 균형발전과 지속가능한 도시전환 모색 필요 인구감소와 도시 불균형 심화, 생활권 중심의 정책 전환 필요 인천은 특정 지역에 기능과 인구가 집중되면서 공간 불균형이 심화되고 있다. 신도시의 인구는 증가하고 있는 반면 원도심은 쇠퇴하고 있으며, 교통 소외 지역은 단절된 채로 남아 있다. 인구감소라는 시대적 도전까지 더해져 이러한 문제는 더욱 가속화되고 있다. 이에 따라 단순한 공간 배치 위주의 계획을 넘어, 생활권 단위의 실질적인 정책 전환이 시급하다. 본 연구는 이러한 배경 속에서 인천시가 생활권 기반의 지속가능한 공간정책을 마련하는 데 필요한 기초 틀을 제시하고자 수행되었다. 생활인구 지표와 15분 일상생활권 설정을 통한 실질적 진단 시도 철도역을 중심으로 한 15분 보행권을 일상생활권으로 설정하고, 도로 연결성 및 용도지역을 종합 고려해 실제 생활권을 설정하였다. 이와 더불어 상주인구, 직장인구, 방문인구라는 생활인구 지표를 활용해 각 일상생활권의 성격과 기능을 유형화하였다. 이러한 분석은 기존 정주인구 중심 접근과 달리, 실제 생활 행태를 반영하여 도시정책의 실효성을 높이려는 시도라는 점에서 의의가 있다. 또한 국내외 생활도시 사례와 인천시의 기존 도시계획을 검토하여, 인천의 지역적 특성을 고려한 실천전략을 발굴하였다. 행정구역을 넘어선 생활권 단위 설정, 불균형 완화와 자족성 강화의 해법 분석 결과, 인천의 일상생활권은 행정구역 경계와 반드시 일치하지 않으며, 생활인구 흐름을 고려한 단위 설정이 필요하다는 점이 확인되었다. 이를 통해 원도심과 신도시를 이분법적으로 나누는 기존 접근에서 벗어나, 상호 연계 속에서 기능을 보완할 수 있는 가능성을 확인했다. 생활인구 기반 분석은 결국 시민의 이동과 생활 패턴을 중심에 두는 것으로, 이는 향후 도시정책의 방향성을 바꾸는 중요한 시사점을 제공한다. 공간・사람 중심의 정책구상과 실천프로젝트(안) 도출 생활권계획은 도시공간을 생활 단위로 재구조화하는 공간 전략이자, 상주・직장・방문 인구까지 고려하는 사람 중심 전략이다. 본 연구는 두 관점을 종합하여 생활권 유형별 정책을 구상하고, 이를 실행하기 위한 총 9개의 실천 프로젝트를 예시 차원으로 도출하였다. 주요 관점으로는 생활SOC 확충, 교통 연결성 강화, 원도심 재생, 민간자본 활용 등이 포함되며, 이는 생활권계획을 시민 생활과 밀착된 실행 가능한 정책으로 전환하는 기반이 된다. 또한 생활권 행정구역 협의체를 통한 거버넌스 강화를 강조하여, 생활권계획이 도시・건축 관련계획 및 각종 마스터플랜과 유기적으로 연계될 수 있도록 했다. 실효성 제고를 위한 정책 과제와 실행 방향 생활권계획의 실효성을 높이기 위해 다섯 가지 정책적 과제를 제안하였다. 첫째, 생활인구 기반의 생활권계획 수립으로, 빅데이터와 생활SOC 계획을 연계하고 주민참여단을 구성하여 생활 특성을 반영해야 한다. 둘째, 비법정 계획과의 연계 강화로, 광역교통・산업계획 및 도시재생계획과 목표를 조정하고 생활권 행정구역 협의체를 구성해야 한다. 셋째, 실천과제 구체화 및 실행력 확보로, 민간자본과 협력한 투자 모델을 마련하고 시범사업을 통해 성과를 확산해야 한다. 넷째, 지속적 모니터링과 데이터 고도화로, 생활인구 변화를 추적하는 체계를 마련해 계획 이행 여부를 정량적으로 검증해야 한다. 이러한 과제를 다양한 이해관계자가 협력해 추진할 때, 생활인구를 고려한 실효성 있는 생활권계획 수립이 가능할 것으로 판단된다.

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끊김 없는 광역교통체계 구축을 위한 심야 자율주행버스 도입 방안

인천시 광역-내부 교통 단절 문제를 해소하고 시민들의 이동권을 확보하기 위한 심야 자율주행버스 도입 방안 구상 인천 시민들의 심야 이동성 확보를 위한 광역교통체계 연계 교통수단 필요 인천시가 효율적인 대중교통체계를 갖춘 '30분 교통도시'로 변모하기 위해서는 광역-내부교통 연계를 통한 끊김 없는 광역교통체계 구축이 필수적이다. 그러나 현재 인천시는 광역철도 막차 도착 시점에 시내버스 운행이 이미 종료되는 경우가 많아, 시민들은 도보나 택시에 의존해야 하는 상황이다. 인천시는 심야버스(별밤버스)를 운영 중이긴 하지만, 긴 배차간격, 제한적인 운행대수, 한정된 노선 등으로 인해 이용률이 상당히 저조하며, 심야시간대 운행으로 인한 인건비 부담 또한 상당하다. 이러한 심야시간대 광역-내부 교통 간 단절 문제점들을 개선하기 위해, 심야버스의 운영 효율성을 증대시킬 수 있는 신교통수단 도입 등 구조적 개편이 필요한 실정이다. 심야 대중교통 취약지역들을 해소하고, 안전한 자율주행이 가능한 심야 자율주행버스 운행 구간 선정 본 연구에서는 끊김 없는 광역교통체계를 구축하기 위한 심야 자율주행버스 및 단거리 자율주행셔틀 도입 방안을 제안하고, 단계별 도입 기대효과를 분석하였다. ◇ 심야 자율주행버스 단계별 도입 방안 심야 자율주행버스 노선은 크게 '광역교통 주요 결절점들을 빠르게 연결하는 자율주행버스 노선'과 '심야 버스 접근성이 취약한 지역들을 커버하는 단거리 자율주행셔틀 노선'으로 구분하여 제안하였다. ◇ 심야 자율주행버스 도입 기대효과 기대효과는 잠재수요, 취약지역 커버율, 인건비 절감 등 세 가지 측면에서 분석되었다. 분석 결과, 0단계(현행)에서 3단계로 심야 자율주행 서비스가 확대 도입됨에 따라 심야버스 잠재수요는 최대 16배 증가, 심야버스 취약지역 커버율 최대 6.8배 확대, 운행차량 1대당 8,500만 원/년의 인건비 절감 효과를 기대할 수 있는 것으로 나타났다. 심야 자율주행 서비스 도입과 타세부과제 간 연계성 강화를 위한 실천과제 인천시는 이미 스마트 교차로, 통합관제센터 등 C-ITS 인프라를 보유하고 있어, 중앙버스전용차로에 자율협력주행 환경 조성이 가능하다. 또한, 기존 대중교통체계에 도심항공교통(UAM), 전기・수소차 등 미래 모빌리티까지 확장되어 연계된 개념인 '미래형 환승센터'를 통해 환승 거점을 조성함으로써 자율주행버스를 광역교통체계 내 핵심 요소로 발전시킬 수 있을 것으로 기대된다.

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혁신도시 정책이 지역 특화 산업 발전에 미치는 영향 분석과 정책적 시사점

우리나라의 혁신도시 정책은 국가균형발전을 도모하기 위해 수도권 공공기관의 비수도권으로의 이전을 기본적 외연의 형태로 하여 추진되었다 . 이러한 공공기관 이전의 배경은 산 · 학 · 연 간 지역 특화 혁신여건을 형성하여 지역 경제성장을도모하고 경제성장 파급효과를 유발하고자 하는 목적에 기인하고 있다 . 이에 본연구에서는 충북혁신도시를 분석대상 지역으로 하여 혁신도시가 해당 지역의 특화산업 발전에 미친 영향을 실증적으로 분석하였다 . 이를 위해 준실험설계의 일종인 합성대조군 방법을 적용하고 , 모형의 강건성 검정을 수행하였다 . 분석결과 , 공공기관 이전 이후 충북혁신도시의 특화산업 관련 산업별 지역내총생산이 증가하는 경향이 관측되었으나 , 이러한 변화는 특화산업 및 시기별로 상이하였다 . 분석결과는 충북 혁신도시 정책이 부분적으로 지역 특화 산업 성장에 유의한영향을 미쳤음에도 불구하고 , 연계협력을 바탕으로 한 지역 특화 혁신 여건 창출 측면에서 미진한 부분이 존재함을 시사하고 있다 . 본 연구는 혁신도시 정책이 지역 특화 산업 발전에 미친 영향을 정교하게 분석함으로서 , 지속적인 성과평가 및 향후 정책 추진 개선의 필요성을 제시한다는 점에서 의미가 있다 .

광장 이후, 청년과 지역은 어디에 서 있는가

『 광장 이후 』 는 ‘ 광장 ’ 에서 출발했지만 , 쉽게 광장에 머무르지 않는다 . 오히려 이 책이 오래 서 있는 곳은 광장의 중심이 아니라 , 그 경계와 여백이다 . 애초 저서의 기획이 < 광장 안과 밖의 시민 > 이라는 시민강좌에서 비롯되었다는 사실은 상징적이다 . 광장은 언제나 열려 있지만 , 모든 시민이 같은 자리에 서 있는 것은 아니다 . 흥미롭게도 이 책의 네 명의 저자 즉 , 신진욱 , 이재정 , 양승훈 , 이승윤 중 신진욱을 제외하면 , 나머지 세 명은 각자의 장에서 반복적으로 ‘ 청년 ’ 이라는 질문으로 되돌아온다 . 광장은 이들에게 배경이 아니라 , 질문을 던지게 만드는 조건이다 . 필자는 몇 질문들에 답을 구하고자 이 책을 펼쳐 들었으나 , 끝내 결론에 이르지는 못했다 . 대신 몇 개의 질문을 더 오래 , 더 깊이 붙잡게 되었다 . 그 질문인 즉 , 과연 오늘의 2030 남성을 ‘ 극우 ’ 라는 단어로 묶는 것이 정당한가 . 설령 일부 현상이 그러하다 해도 , 그것을 그렇게 부르는 일이 기성세대에게 허용된 해석의 언어인가 . 그리고 무엇보다 , 이 모든 논의에서 지역에 사는 청년들은 어디에 놓여 있는가 . 이 서평은 그 질문에서 출발해 , 아직 채워지지 않은 마지막 장 — ‘ 지역 청년 ’ 이라는 공백을 의식하며 쓰고자 한다 . (...)

최근 인천경제 2025년 12월호

Ⅰ. 지역경제 제조업 생산 및 건설수주 등 일부 지표가 개선되었으나, 건설투자 선행지표 부진, 기업심리지수 악화, 자영업자 위축 등 경기 하방 압력으로 실질적 회복 모멘텀 약화 (기업경기) 제조업 생산 및 경기종합지수 반등세 속 비제조업 부진 및 전망 위축에 따른 경기 회복세 정체 (투 자) 기저효과 기반 건설수주액 반등에도 선행지표 악화 및 설비투자 위축에 따른 투자 경기 미진 (수 출 입) 반도체 등 주력 수출 품목 부진 및 수입 하락에 따른 흑자 유지 속 교역 경기 둔화 (기업금융) 대·중소기업 대출잔액 확대 지속 가운데, 연체율 등 건전성 지표 상승에 따른 모니터링 필요 (고 용) 상용직 기반의 임금근로자 증가에도 자영업자 감소 전환 및 고용 지표 악화로 고용 경기 부진 Ⅱ. 시민경제 소비자심리 호조 및 소비 개선 기조가 유지되고 있으나, 가계부채 상환 부담 가중, 소상공인 체감경기 위축, 부동산 회복세 미진 및 물가 부담 지속 등으로 시민경제 회복 동력 저하 (소 비) 소비자심리 호조세에도 소비지수 하락 및 소비 업종별 양극화에 따른 소비 경기 회복세 주춤 (물 가) 농축수산물·석유류 강세에 따른 서비스 물가 둔화 상쇄로 전국과 유사한 소비자물가 상승 기조 (가계금융) 주택담보대출 중심 가계대출 규모 확대 지속 속 부채 상환 지표 반등에 따른 건전성 저하 (소상공인) 인천 소상공인·전통시장 BSI 동반 하락으로 연말 기대 심리 위축 및 체감경기 둔화 우려 (부 동 산) 매매·전세 가격 및 수급의 월간 반등에도 전년동월 지표의 수준 하회에 따른 회복세 미진

2024년 4차 인천기후환경포럼

발표 ○ 발표 1: 하지현(기후솔루션 변호사) - “국내기업 RE100 현황과 과제” ○ 발표 2: 한준(인천연구원 인천탄소중립연구·지원센터 팀장) - “인천 RE100 현황과 과제”

「인천 역사문화자산 가치화 사업」 최종 보고회

발표 및 토론 ○ 발표 1: 서봉만(인천연구원 도시정보센터장) - “인천역사문화연구센터 설립 및 운영 방안 연구” ○ 발표 2: 양월운(아카이빙 기획소 대표, 수행기관 연구책임) - “역사문화자산 수집 및 아카이브 운영” ○ 발표 3: 류수연(인하대학교 프런티어학부 교수, 수행기관 연구책임) - “인천역사문화자산 스토리북 발간 사업” ○ 토론: 이현식(인천문화재단 문화정책실 전문위원) 강덕우(인천개항장연구소 대표이사) 박진영(인천시 문화유산과 시사연구팀장) 김상원(인하대학교 문화콘텐츠문화경영학과 교수) 이윤혜(인천시 문화유산과 시사연구팀) 전승용(인하대학교 문화예술교육원 산학협력교수) 홍인희(인천문화재단 정책연구실 과장)

2024 인천 안전도시 세미나

발표 및 토론 ○ 발표 1: 김수전(인하대학교 도시행정학과) - “물의 도시 인천! 지속가능한 물 관리에 대한 고찰” ○ 발표 2: 박영준(인천경찰청 경무기획과) - “인천의 체감안전도: 현황 분석과 2025년 추진 방향” ○ 발표 3: 이인효(인천소방본부 공단소방서) - “지하주차장 내 전기자동차 화재진압 대응방안” ○ 발표 4: 장현준(행정안전부 사무관) - “재난위험경감 국제 이니셔티브와 지역 중심 재난관리” ○ 사회: 조성윤(인천안전도시연구센터장) ○ 토론: 안승현(인천안전도시연구센터 연구위원) 연다혜(인천안전도시연구센터 연구원) 김소영(인천서부경찰서 범죄예방대응과 경위) 김진아(인천시청 시민안전본부 안전상황실 주무관) 이정철(인천연구원 도시사회연구부 연구위원) 최여울(인천연구원 경제환경연구부 연구위원)

[채용공고2025-29호]교통분야 초빙연구원 채용공고

인천연구원 공고 제 2025 - 29 호 교통분야 초빙연구원 채용공고 인천연구원에서는 인천시정의 발전을 위한 다양한 정책 연구를 추진하고자 아래와 같이 교통분야 인재를 초빙하고자 합니다 . 채용분야 인원 세부전공 응시자격 근무기간 직무내용 교통 1 교통계획 , 교통운영 , 교통안전 등 교통분야 ( 교통계획 , 교통운영 , 교통안전 등 ) 석사학위 취득자 이상 2026. 년 1 월 ~ 12 월 교통분야 업무지원 ■ 접수및 안내 : 채용 전용 홈페이지: https://recruit.incruit.com/incheon/job/2511120002

(이벤트) 인천연구원 만족도 조사 실시

(이벤트) 인천연구원 만족도 조사 참여하면 경품이 와르르! 인천연구원은 효과적 연구성과 확산 및 시민 체감연구를 위한 만족도 조사를 시행합니다. - 기간: 11월 12일(수)~11월 19일(수) - 만족도 조사 참여하러 가기 (클릭) - 경품 (총 100명) ① 도미노피자L+콜라(10명) ② BHC 치킨+콜라 콤보(20명) ③ 투썸플레이스 커피 쿠폰(70명) - 당첨률 UP 방법! · 적극적이고 성의있게 의견 작성하기 · 인천연구원 SNS 팔로우하기 ※ 자세한 내용은 블로그에서 확인하세요! https://blog.naver.com/idi2015/224072346944

[채용공고2025-28호]공공투자분석센터 (육아휴직 대체인력) 초빙연구원 채용공고

인천연구원 공고 제 2025 - 28 호 인천공공투자관리센터 ( 육아휴직 대체인력 ) 초빙연구원 채용공고 인천연구원에서는 인천시정의 발전을 위한 인천광역시 각 분야의 공공투자 사업 관련 투 자분석 및 연구지원 업무를 담당할 인재를 초빙하고자 합니다 . 채용분야 인원 세부전공 응시자격 근무기간 직무내용 공공투자분석 1 건축 , 토목 , 도시계획 , 교통 , 경제 , 경영 , 행정 , 등 관련분야 석사학위 취득자 임용일 ~ 2026.12.31 재정 · 민간투자사업 관련 투자 분석 및 연구지원 등 ( 공공투자관리센터 근무 ) ■ 접수및 안내 : 채용 전용 홈페이지: https://recruit.incruit.com/incheon/job/2511040025

인천연구원

행정지원팀

조승헌

2025년 11월 업무추진비

2025년 11~12월 복리후생비 지출현황

2025년 10월 업무추진비

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