인기검색어-
최근 인천경제 2025년 12월호
Ⅰ. 지역경제 제조업 생산 및 건설수주 등 일부 지표가 개선되었으나, 건설투자 선행지표 부진, 기업심리지수 악화, 자영업자 위축 등 경기 하방 압력으로 실질적 회복 모멘텀 약화 (기업경기) 제조업 생산 및 경기종합지수 반등세 속 비제조업 부진 및 전망 위축에 따른 경기 회복세 정체 (투 자) 기저효과 기반 건설수주액 반등에도 선행지표 악화 및 설비투자 위축에 따른 투자 경기 미진 (수 출 입) 반도체 등 주력 수출 품목 부진 및 수입 하락에 따른 흑자 유지 속 교역 경기 둔화 (기업금융) 대·중소기업 대출잔액 확대 지속 가운데, 연체율 등 건전성 지표 상승에 따른 모니터링 필요 (고 용) 상용직 기반의 임금근로자 증가에도 자영업자 감소 전환 및 고용 지표 악화로 고용 경기 부진 Ⅱ. 시민경제 소비자심리 호조 및 소비 개선 기조가 유지되고 있으나, 가계부채 상환 부담 가중, 소상공인 체감경기 위축, 부동산 회복세 미진 및 물가 부담 지속 등으로 시민경제 회복 동력 저하 (소 비) 소비자심리 호조세에도 소비지수 하락 및 소비 업종별 양극화에 따른 소비 경기 회복세 주춤 (물 가) 농축수산물·석유류 강세에 따른 서비스 물가 둔화 상쇄로 전국과 유사한 소비자물가 상승 기조 (가계금융) 주택담보대출 중심 가계대출 규모 확대 지속 속 부채 상환 지표 반등에 따른 건전성 저하 (소상공인) 인천 소상공인·전통시장 BSI 동반 하락으로 연말 기대 심리 위축 및 체감경기 둔화 우려 (부 동 산) 매매·전세 가격 및 수급의 월간 반등에도 전년동월 지표의 수준 하회에 따른 회복세 미진
홈 > 연구원 간행물 > 인천경제동향 > 최근 인천경제 -
제25-12호 2026년 국내 경제 전망 및 인천경제 여건
인천 경제산업 Issue & Trend 제25-12호 (2025.12.24) Ⅰ. 이 슈 (경제) 2026년 국내 경제 전망 및 인천경제 여건 Ⅱ. 주요 산업 현황 (제조) 바이오산업 시장 동향 (부록) 주요 산업 수출입지표 Ⅲ. 국내 정책동향 (경제) 12월 2일부터 국세 납부대행 카드 수수료율 인하 적용 (경제) K-패스 ‘모두의 카드’로 대중교통비 부담 획기적 경감 (경제) 12월 18일부터 전 차종 대상 인천대교 통행료 63% 인하 (경제) 역대 최대 규모 ‘코리아그랜드세일’, 17일 개막 (산업) 정부, 「초혁신경제 15대 선도프로젝트 추진계획(Ⅲ)」 발표 (산업) 2026년 2월 6일까지 ‘문화선도 산업단지’ 통합공모 진행 (산업) 로봇·방산·이차전지 분야 국가첨단전략산업 특화단지 공모 시작 (산업) ‘2026년도 중앙부처·지자체 창업지원 사업’ 통합공고 진행 중
홈 > 연구원 간행물 > 인천경제동향 > 인천 경제산업 ISSUE&TREND -
인천경기종합지수 2025년 12월호
- 인천광역시 선행종합지수 선행종합지수는 신규구직자수, 재고순환지표, 금융기관유동성 등의 지표처럼 실제 경기 순환에 앞서 변동하는 개별지표를 가공·종합하여 만든 지수로 향후 경기변동의 단기 예측에 이용 순환변동치는 추세, 순환요인 변동치에서 추세요인을 제거한 순환변동요인에 따른 경기 변동치를 의미하며 경기국면 및 전환점 분석에 사용 10월 선행종합지수는 103.2로 전월대비 0.2% 증가 10월 선행종합지수 순환변동치는 102.5로 전월대비 0.1p 증가 1) 신규 구직자수 10월 신규구직자 수는 22,181명으로 전월대비 2,44명5(9.93%) 감소, 전년동월대비 1,407명(5.96%)이 감소 2) 재고순환지표 (월 단위로 추출된 생산자제품출하지수와 생산자제품재고지수의 각 전년동월대비 증감률의 차이) 10월 재고순환지표는 13.6%p로 전월대비 9.4%p 증가, 전년동월대비 31.7%p 증가 3) 자동차등록대수비율 (등록자동차(승용차, 승합자동차, 화물자동차, 특수자동차, 이륜자동차)의 등록 현황) 10월 자동차등록대수비율은 6.65%로 전월대비 0.01%p 증가, 전년동월대비 0.01%p 감소 4) 건축허가면적 (건설(건축, 토목) 부문 중 민간부분이 큰 비중을 차지하는 건축 부문의 건설투자 선행지표) 10월 건축허가면적은 517,900㎡로 전월대비 434,559㎡(45.62%) 감소, 전년동월대비 270,901㎡(34.34%) 감소 5) 수출입물가비율(전국) (수출 및 수입 상품의 가격변동을 측정한 통계로 수출입 상품의 가격변동이 국내물가에 미치는 영향과 수출입상품의 원가변동을 측정하는데 이용) 10월 수출입물가비율은 96.4%로 전월대비 0.9%p 증가, 전년동월대비 2.1%p 증가 6) 금융기관유동성 (광의통화(M2)에 예금취급기관의 만기 2년 이상 정기예·적금, 금융채, 금전신탁 등과 생명보험회사의 보험계약준비금, 증권금융회사의 예수금 등 유동성이 상대적으로 낮은 금융상품까지 포함) 10월 금융기관유동성은 4,968.4조 원으로 전월과 동일, 전년동월대비 275.4조 원(5.87%) 증가 7) 장단기금리차 (국고채(3년)와 CD유통수익률(91일)의 차이로 한국은행의 통화정책, 시장 참가자들의 향후 경기(금리)전망, 금융불안 등에 따른 기간프리미엄의 변화 등의 영향을 받으며, 향후 경기 및 인플레이션에 대한 시장 참가자들의 기대를 나타냄) 10월 장단기금리차는 0.05%p로 전월대비 0.15%p 증가, 전년동월대비 0.57%p 증가 - 인천광역시 동행종합지수 동행종합지수는 산업생산지수, 전력사용량, 소매판매액지수 등과 같이 실제 경기순환과 함께 변동하는 개별지표를 가공·종합하여 만든 지수로 현재 경기상황의 판단에 이용 순환변동치는 동행종합지수에서 경제성장에 따른 자연추세분을 제거하고 경기 순환만을 보는 지표로 현재의 경기가 어떤 국면에 있는지를 나타냄 10월 동행종합지수는 114.2로 전월대비 0.4% 증가 10월 동행종합지수 순환변동치는 98.2로 전월대비 0.1p 증가 1) 비농가취업자수 (전체 취업자 중에서 농업, 임업 및 어업과 건설업을 제외한 취업자수로 경제활동(취업, 실업, 노동력 등) 특성을 조사함으로써 거시경제 분석과 인력자원의 개발정책 수립에 필요한 기초 자료를 제공) 10월 비농가취업자수는 160만 명으로 전월대비 1만 5천 명(0.93%) 감소, 전년동월대비 1만 5천 명(0.95%)이 증가 2) 산업생산지수 (광업, 제조업 및 각 사업(전기, 가스, 증기 및 수도)에 대하여 계절조정이 된 총생산지수로 경기동향 판단과 국내총생산(GDP) 추계 및 설비투자계획 수립에 활용) 10월 산업생산지수는 150.7로 전월대비 26.7(21.53%) 증가, 전년동월대비 16.6(12.38%) 증가 3) 컨테이너처리량 (인천항을 이용하는 화물(우편물 포함)의 수송현황으로 여객선을 이용하는 여객의 수하물은 제외) 10월 인천항의 컨테이너처리량은 275,257TEU로 전월대비 16,085TEU(5.52%) 감소, 전년동월대비 21,986TEU(7.40%) 감소 4) 전력사용량 (가정용, 공공용, 농림어업, 광업 및 제조업에서 사용한 총전력량을 월 단위로 집계한 것) 10월 전력사용량은 2,016,190MWh로 전월대비 459,325MWh(18.55%) 감소, 전년동월대비 48,379MWh(2.34%) 감소 5) 대형소매점 판매액지수 (대형소매점의 월간 매출액을 기준액(기준년도의 월평균 매출액)으로 나누어 작성한 경상지수를 디플레이터로 나누어 작성한 지수) 10월 대형소매점 판매액지수는 118.3로 전월대비 1.7(1.42%) 감소, 전년동월대비 10.0(9.23%) 증가 6) 아파트 매매가격지수 (임대주택을 제외한 거래 가능한 재고 아파트의 평균 매매가격을 기준시점 대비 현재시점의 가격비로 환산한 값. 아파트 매매가격을 조사하여 주택시장의 평균적인 가격변화를 측정하고, 주택시장 판단 지표 또는 주택정책 수립에 기초자료로 활용) 10월 아파트 매매가격지수는 107.7로 전월대비 0.1(0.08%) 증가, 전년동월대비 1.5(1.38%) 감소 7) 수출액 (무역통계 수출입신고서를 기준으로 작성된 수출액을 2010년을 기준으로 평가된 수출물가지수로 나누고 100을 곱하여 나타낸 실질수출액) 10월 수출액은 44억 9천 6백만 불로 전월대비 4억 2천 3백만 불(8.59%) 감소, 전년동월대비 6억 3천 7백만 불(12.41%) 감소 8) 수입액 (무역통계 수출입신고서를 기준으로 작성된 수입액을 2010년을 기준으로 평가된 수입물가지수로 나누고 100을 곱하여 나타낸 실질수입액) 10월 수입액은 41억 2천 2백만 불로 전월대비 1억 3천 6백만 불(3.42%) 증가, 전년동월대비 7억 4천 3백만 불(15.28%) 감소
홈 > 연구원 간행물 > 인천경제동향 > 인천경기종합지수 -
최근 인천경제 2025년 11월호
Ⅰ. 지역경제 무역수지 흑자 및 상용직 증가 등 일부 선방에도 불구하고, 제조업 생산 위축, 수출 일시 감소, 건설투자 부진 지속 등 실물경제 전반의 활력 저하로 회복 흐름 제약 (기업경기) 인천 제조업 생산·심리지수 동반 부진 및 동행지수 하락 등으로 경기 회복 지연 (투 자) 운송장비 등 일시적 요인으로 설비투자가 증가했고, 민간·건축 위축으로 건설투자 부진 (수 출 입) 반도체 등 주력 품목 부진에 따른 수출·수입 동반 감소 속에서 무역수지 흑자 기조 유지 (기업금융) 중소기업 대출이 소폭 감소한 가운데, 예금은행의 대기업 주도로 전체 대출잔액 증가 (고 용) 상용직 중심의 임금근로자 증가에도, 고용률·실업률 악화 등 전반적인 고용 지표 부진 Ⅱ. 시민경제 소비·심리지수 및 소상공인 체감경기 호전 등 내수 회복 기대감은 높으나, 물가 오름세 확대, 가계부채 누증 등에 따른 부담으로 시민경제의 실질적 여건 개선은 제한적 (소 비) 인천소비·소비자심리지수 상승 등으로 전반적 지표는 개선되었나, 업종별 회복 격차 상존 (물 가) 농축수산물 둔화에도 석유류 급등 및 개인서비스 상승세 확대로 소비자물가 상승 폭 확대 (가계금융) 신규건수와 약정액 감소에도 주택담보대출이 증가세를 견인하여 총대출잔액 확대 지속 (소상공인) 인천 소상공인·전통시장 BSI가 동반 상승하였으며, 연중 가장 높은 수치를 기록 (부 동 산) 수급·거래 개선 및 매매가격 상승 전환에도 불구하고, 전년대비 약세로 회복 강도는 제한적
홈 > 연구원 간행물 > 인천경제동향 > 최근 인천경제 -
지정학의 그늘 아래 놓인 중국의 국내 담론
“ 지정학의 그늘 아래 놓인 중국의 국내 담론 ” “ China's domestic debates under the shadow of geopolitics ” 저자 Alexander Davey 외 발행 기관 독일 메르카토르 중국연구소(MERICS, Mercator Institute for China Studies) 발행일 2025년 11월 12일 출처 바로가기 독일 메르카토르 중국연구소(MERICS)가 11월 12일 발표한 본 보고서는 2025년 중국의 국내 담론은 지정학적 환경과 강하게 교차하며, 내부 경제 문제 상업문화 대외인식이 서로 긴밀하게 연결된 방식으로 전개되고 있다고 분석한다. 보고서는 세 가지 주요 영역 ① 경제 ‘내권(內卷, involution)’ 논쟁, ② 중국 상업문화의 글로벌 확산, ③ 토우티아오(Toutiao, 今日 ) 뉴스 트렌드에 나타난 중국의 대외 인식을 통해 이러한 흐름을 분석한다. 먼저 경제 ‘내권’ 논쟁은 미 중 무역마찰, 글로벌 수요 둔화, 산업 과잉생산이라는 구조적 문제로 인해 더욱 첨예해졌다. 2024년 하반기 이후 중국 정부는 저가 경쟁 보조금 경쟁이 기업 수익성뿐 아니라 산업 전체의 지속가능성을 무너뜨리고 있다고 판단해 ‘반(反)내권’ 캠페인을 본격화하였다. 관영 매체와 일부 전문가들은 기업 규제를 강화하고 가격경쟁을 조사 처벌해야 한다고 주장했으나, 다른 학자들은 오히려 지방정부가 동일 산업을 과도하게 육성하며 과잉경쟁을 심화시켰다고 비판한다. 시장 자율성, 혁신 중심의 산업정책, 지방정부 인센티브 개편 등 구조적 개혁을 요구하는 다수의 목소리도 있다. 보고서는 당국이 경쟁법 가격법 개정과 같은 행정규제 정비를 진행하고 있지만, 근본적 해결 과정에는 고용 충격 지방재정 악화 등 사회경제적 부담이 불가피하다고 본다. 중요한 점은 ‘내권’이 더 이상 국내 문제에 그치지 않고, 해결 실패 시 중국의 글로벌 경쟁력 자체가 약화된다는 지정학적 차원의 문제로 인식되고 있다는 것이다. 둘째, 중국 상업문화의 국제적 확산은 미국의 고립주의 강화 소프트파워 약화라는 글로벌 환경 속에서 상대적으로 존재감을 높이고 있다. 30일 비자면제 확대, 외국인 과학기술인력 위한 ‘K 비자’ 신설 등 개방 조치와 함께 민간기업 주도의 콘텐츠 플랫폼이 전 세계에서 큰 반향을 일으키고 있다. SNS에서는 이러한 성공이 정부 주도형 대외홍보가 아니라 시장 기반 창의성과 민간 혁신의 결과라는 분석이 많다. 반대로 테무(Temu)의 저가공세가 ‘Made in China’의 이미지를 훼손한다는 비판도 적지 않다. 즉, 중국 상업문화의 세계적 매력은 커지고 있으나, 품질 논란 무분별한 저가전략 검열 등 내부 요인이 글로벌 소프트파워의 확장을 제한하는 문제도 공존한다. 셋째, 토우티아오 뉴스 트렌드 분석은 중국의 대외 인식이 어떻게 국내 여론 형성에 이용되는지를 보여준다. 2025년 토우티아오에서 미국 관련 기사 비중은 27%(2024년)에서 42.7%로 급증했으며, 일관되게 미국을 혼란 쇠퇴 무능의 국가로 묘사한다. 자연재해 통제 실패, 정치적 무질서, 지도자 조롱, 동맹국 불만, 글로벌 영향력 약화를 반복적으로 강조함으로써 미국의 ‘체제적 쇠락’ 서사를 구축한다. 반면 중국은 안정적이고 합리적인 대안적 강대국으로 제시된다. 이는 국내 지지층 결속을 강화하고 중국의 체제적 우월성을 부각하는 효과를 낳는다. 보고서의 결론 부분에서 중국의 국내 담론은 단일한 선전구도가 아니라 다양한 의견과 내부 모순을 보여준다고 평가한다. ‘내권’ 논쟁은 국가주도 성장모델의 한계를 드러내고, 상업문화 논쟁은 창의성 검열 시장 논리의 충돌을 반영하며, 뉴스 트렌드는 지정학적 경쟁이 일상적 여론 형성까지 스며들었음을 보여준다. 보고서는 중국의 대외정책 경제정책 사회 분위기를 이해하기 위해 이러한 온라인 담론을 지속적으로 분석할 필요가 있으며, 이는 외부 행위자(EU 등)에게 중국 내부 인식의 방향성과 정책 반응을 가늠하는 중요한 근거가 된다고 강조한다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향 -
중국의 기술 부상 : 서방 기업은 경쟁을 위해 적응해야 한다
“ 중국의 기술 부상 : 서방 기업은 경쟁을 위해 적응해야 한다 ” “ China’s tech advance means Western corporations must adapt to compete ” 저자 James Kynge 발행 기관 영국 왕립국제문제연구소(Chatham House) 발행일 2025년 11월 11일 출처 바로가기 영국 왕립국제문제연구소(Chatham House)가 11월 11일 발표한 본 보고서는 중국이 대부분의 핵심 기술 분야에서 미국을 앞서고 있으며, 유럽과의 격차는 훨씬 크다는 점을 강조한다. 불과 얼마 전까지만 해도 논쟁적으로 여겨지던 이러한 평가가 이제는 주류 인식으로 빠르게 자리 잡고 있다. 포드모터컴퍼니(Ford Motor Company)의 CEO 제임스 팔리(Jim Farley)는 중국 제조사의 막대한 생산능력이 “북미 전체 시장을 덮어버릴 만큼 위협적”이라고 경고했고, 앤비디아(Nvidia)의 CEO 젠슨 황(Jensen Huang)은 “AI 경쟁에서 중국이 승리할 것”이라고 밝힌 바 있다. 중국 기업들이 기술 혁신을 기반으로 글로벌 선도권을 확대하면서, 전통적으로 강력했던 서방 대기업들이 점차 시장을 빼앗기고 실적 압박을 받는 사례가 늘고 있다. 호주전략정책연구소(ASPI)에 따르면 중국은 64개 핵심 기술 분야 중 57개에서 미국을 앞서 있으며, 이는 2003~2007년에는 단 3개 분야에서만 앞섰던 것과 대조적이다. 의약 자동차 풍력 분야는 이러한 기술 충격의 대표 사례다. 먼저 미국의 제약 회사 머크(Merck)는 HPV 백신 ‘가다실(Gardasil)’의 중국 판매 둔화로 2024~2025년 주가가 큰 폭으로 하락했다. 중국 이노백스 바이오테크(Innovax Biotech)이 ‘세콜린(Cecolin 9)’을 가다실 대비 60% 낮은 가격으로 출시하며 시장을 잠식했고, 중국 아케소(Akeso)는 임상시험에서 머크의 항암제 ‘키트루다(Keytruda)’를 앞서 신약 ‘이보네시맙(Ivonescimab)’을 개발해 추가 충격을 주었다. 이와 동시에 아스트라제네카(AstraZeneca), 노보 노디스크(Novo Nordisk), 로슈(Roche) 같은 유럽 기업들은 중국 R&D 투자를 대폭 확대하고 있다. 전기차 하이브리드 분야는 가장 극적인 시장 변화가 나타나는 영역이다. 2025년 9월 기준 중국산 차량의 유럽 점유율은 7.4%로 급증했으며, BYD 체리(Chery) 립모터(Leapmotor) 같은 기업은 세 자릿수에서 네 자릿수에 이르는 판매 증가율을 기록했다. 전통 유럽 업체 폭스바겐(VW), 메르세데스-벤츠(Mercedes-Benz), 스텔란티스(Stellantis)의 주가는 고점 대비 크게 떨어졌고, 중국 기업의 구조조정 기회를 언급하는 경고도 있다. 풍력 분야에서는 2024년에 글로벌 톱 10 터빈 제조사 중 6곳이 중국 기업이었고, 최초로 1~4위를 모두 중국 제조사들이 차지했다. 중국 내 막대한 설치량(연간 80GW)과 50%까지 저렴한 터빈 가격이 경쟁력을 강화한 가운데, 동방전기(Dongfang Electric)은 26MW급 세계 최대 출력의 해상풍력 터빈을 개발하며 기술 리더십을 확고히 하고 있다. 보고서는 중국이 배터리, 통신, 로봇, 자동화 장비, 태양광, 원전, 전력기기 등 다른 핵심 산업에서도 급속히 영향력을 키우고 있다고 지적한다. 이런 추세가 지속될 경우 서방 기업들은 점차 더 많은 분야에서 기술 가격 경쟁 압력을 받게 될 전망이다. 따라서 서방 기업은 ① 기술고도화 투자(특히 중국 내 R&D 확대), ② 비용절감 구조조정, ③ 전략적 제휴 강화 등을 통해 ‘자기 강화(self-strengthening)’ 전략을 취해야 한다. 동시에 정부 차원의 산업정책과 교육 역량 강화가 병행되지 않으면 중국의 기술적 우위를 막기 어렵다고 본다. 미국은 관세 인상, 기업 제재(Entity list), CHIPS법(Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors and Science Act) 등을 통해 대응하고 있으나, 유럽은 제한적 조치를 취하는 수준에 머물러 있다. 저자는 유럽이 보다 적극적이고 전략적인 산업정책을 추진하지 않을 경우, 중국 기업과의 격차가 더 벌어져 유럽 주요 기업의 경쟁력이 심각하게 훼손될 수 있다고 경고한다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향 -
탄소중립을 향한 중국 산업육성전략-태양광 EV, 수소산업
“ 탄소중립을 향한 중국 산업육성전략-태양광 EV, 수소산업 ” “ カ ボンニュ トラルに向けた中 の産業育成 略 -太陽光 EV 産業から水素産業まで- ” 저자 王 발행 기관 일본종합연구소(The Japan Research Institute) 발행일 2025년 11월 6일 출처 바로가기 일본종합연구소가 11월 6일 발표한 본 보고서는 탄소 중립 관련 중국의 산업 육성 전략을 분석하고 있다. 중국의 탈탄소 산업정책은 국제 정세 변화와 국내 에너지 수급 구조의 압력 속에서 전략적으로 재편되고 있다. 국제적으로는 트럼프 2.0 행정부의 파리협정 재이탈, 유럽의 탄소국경조정(CBAM)과 인플레감축법(IRA) 등 보호주의적 시장조정에 직면하고 있으며, 이는 중국의 태양광 전기차(EV) 등 탈탄소 제품이 ‘과잉공급’과 ‘시장 왜곡’ 논란에 휘말리는 배경이 되었다. 이에 대해 중국 정부는 자유무역 질서 훼손이라고 반발하면서도, 유럽의 탄소기준 및 그린금융 규범과의 제도 정합성을 높여 대응하고, 대외시장 다변화와 현지 생산 확대(미국 유럽 중동)를 병행하는 방식으로 충격을 흡수하고 있다. 국내적으로는 에너지 소비 증가와 높은 에너지 수입 의존도(석유 72%, 가스 40%)가 구조적 리스크로 작동한다. 특히 AI, 데이터센터 확대에 따라 2030년까지 전력수요가 20% 이상 증가할 것으로 전망되면서, 재생에너지 원전 수소 등 국산 에너지원의 확대는 에너지 안보의 핵심 과제가 됐다. 중국은 11 12차 5개년 계획에서 처음으로 에너지 효율과 재생에너지 수치 목표를 설정한 이후, 이를 기반으로 2030년 탄소피크, 2060년 탄소중립(3060 목표)을 국가전략으로 제도화했다. 2008년 금융위기 이후 도입된 중국판 ‘그린 뉴딜’을 계기로 태양광 EV와 같은 전략산업을 장기 육성했다. 태양광의 경우, 초기 보조금(금태양 프로젝트)을 통한 내수시장 창출, 지방정부 주도의 산업단지 조성, 기업의 급속한 기술혁신이 결합해 단기간에 글로벌 1위 공급망을 형성했다. 기술효율 향상과 비용 절감으로 태양광 발전단가는 10년 동안 90% 이상 하락했고, 세계 특허 출원에서도 독주하는 구조가 만들어졌다. EV 산업도 중앙정부의 보조금, 기술기준 강화, 공공부문 수요 창출, 외자 규제 완화(테슬라 상하이 공장 등), 지방정부의 산업 클러스터 조성이 결합해 급성장했다. 상하이(上海) 장쑤성(江 省) 저장성(浙江省) 안후이성(安徽省)로 구성된 ‘4시간 산업권’은 배터리–반도체–완성차를 포괄하는 완전한 공급망을 갖춰 중국 EV 생산의 40%를 담당한다. 기업들은 수직계열화(BYD), 스마트카 생태계(화웨이), 배터리 교환 모델(NIO) 등 각기 다른 전략을 통해 시장 경쟁에서 생존을 도모하고 있다. 보고서는 이러한 성공 요인을 중앙정부의 장기전략과 보조금 활용, 지방정부의 산업집적 기술실증 지원, 기업의 기술혁신 원가경쟁력 제고가 결합된 삼각구조라고 지목한다. 하지만 지나친 경쟁은 가격 폭락과 과잉설비 문제를 야기했고, 이에 따라 중앙정부는 2025년부터 반부정경쟁법 개정 가격법 수정 등을 통해 ‘저가 난전(低价无序 )’을 규제하려는 움직임을 보이고 있다. 지방정부의 재정 부담과 과도한 투자, 지방보호주의도 구조적 문제로 제기된다. 향후 중국은 태양광 EV에 이어 수소–CCUS–신형 전력망을 차세대 탈탄소 산업의 전략축으로 제시하고 있다. • 수소는 2021~2035년 중장기 계획을 통해 에너지 체계의 핵심 요소로 격상되었고, 중앙 지방 차원에서 300건 이상 정책을 발표하며 대규모 공급망 구축을 진행하고 있다. • CCUS는 아직 상용화 초기 단계지만 2030~2060년까지 단계적 산업화 로드맵을 제시해, 전력 석유 화공 철강 등 고배출 산업에서 실증을 확대하고 있다. • 신형 전력망은 재생에너지 비중 80%를 향한 시스템 전환을 목표로 하며, 대규모 전력기지 스마트그리드 장주기 저장 V2G 등을 중심으로 정부와 기업의 실증사업이 전국적으로 전개되고 있다. 결론적으로, 중국의 탈탄소 산업 육성은 “국가전략-지방정부-기업”의 삼각구조 속에서 작동하며, 급속한 시장 창출과 공급망 형성, 기술혁신에서 강한 추진력을 보여 왔다. 동시에 국제 보호주의, 과잉경쟁, 지방정부 부채 문제 등이 지속적 위험요인으로 남아 있으며, 향후 수소 CCUS 신형 전력망으로 확장되는 탈탄소 산업 전략의 구조적 한계 조정 방식이 관건이다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향 -
건강 중국 2030과 APEC의 기회: '건강 우선' 개혁, 바이오테크 혁신, 국제협력의 교차점
“ 건강 중국 2030과 APEC의 기회: ‘건강 우선’ 개혁, 바이오테크 혁신, 국제협력의 교차점 ” “ Healthy China 2030 & APEC Opportunities: 'Health-First' Domestic Reform, Biotech Innovation, and International Cooperation ” 저자 Lizzi C. Lee, Chang Liu, Jing Qian 발행 기관 아시아 소사이어티 정책 연구소(The Asia Society Policy Institute) 발행일 2025년 10월 29일 출처 바로가기 미국 아시아소사이터티 정책연구소(ASPI)가 10월 29일 발표한 본 보고서는 중국의 ‘건강 중국 2030(Healthy China 2030, 健康中 2030)’ 전략을 단순한 보건정책이 아니라, 고령화 만성질환 대응과 혁신적 발전국가 건설을 결합한 정치 프로젝트로 규정한다. 이는 「중국제조 2025(中 制造2025)」, 5개년 계획 등과 연계된 장기 국가전략으로, 보건을 새로운 성장축이자 회복력(resilience)의 핵심으로 제시하고 있다. 국내적으로 중국의 의료개혁은 여전히 기초의료 취약, 제도 분절, 인센티브 왜곡이라는 구조적 제약에 직면해 있다. ‘3대 의료(의료 의약 보험)’ 간의 분리된 관리체계와 병원 중심 구조로 인해 1차 진료 기능이 약화되었고, 보험 보조보험 간 격차로 재정 지속성에도 불안이 존재한다. 이에 중국 정부는 예방 치료 돌봄 보험이 통합된 ‘건강우선’ 발전체계를 구축하고, 2030년까지 전국적 보편적 의료보험 및 의료서비스 균형화를 목표로 하고 있다. 이와 동시에 중국은 바이오테크 혁신을 새로운 성장동력으로 육성하고 있다. 국무원의 「바이오의약 혁신 전주기 지원계획(2024.7)」은 기초연구-임상-허가-보험-산업화를 잇는 체계적 지원체계를 제시했으며, 인공지능(AI), 유전자 면역치료, 희귀질환 신약 개발 등 분야에서 중국은 글로벌 경쟁력을 확보하고 있다. 그러나 민간투자 위축, 기업공개(IPO) 제한, 행정적 경직성 등 제도적 금융적 병목이 혁신의 지속성을 제약하고 있다. 중국의 생명과학 부문은 이미 세계적 연구 생산 인프라의 일부로 자리 잡았으며, 다국적 제약사와의 공동개발 라이선싱이 활발하다. 하지만 미 중 갈등, 미국의 임상데이터 검증 강화, 잠재적 수출통제 가능성 등 지정학적 불확실성이 산업의 안정성을 위협하고 있다. 중국의 모델은 여전히 외부시장 접근에 크게 의존하며, 내부적으로는 위험회피적 투자문화가 혁신의 모험성을 억누르고 있다. 이러한 국내 개혁과 산업전략은 APEC과의 연계를 통해 국제적 파급력을 갖는다. APEC은 21개의 회원국이 참여하는 아시아태평양 지역의 경제협력체로, 최근 ‘건강’을 성장 회복력의 핵심축으로 통합하고 있다. 팬데믹과 고령화, 만성질환의 확산으로 건강이 생산성과 무역안보의 기초로 인식되며, APEC 내 보건작업반(HWG)과 생명과학혁신포럼(LSIF)을 중심으로 규제조화, 데이터공유, 공동임상, 백신접종 로드맵 등 다층적 협력이 진전되고 있다. 특히 2025년 10월 한중미 정상회의를 앞두고 APEC은 미 중 간 현실적 협력의 통로로 주목받고 있다. 건강 분야는 기술 안보와 달리 정치적 마찰이 적어, 상호이익이 가능한 실용적 협력 영역으로 간주된다. 중국은 2026년 APEC 의장국으로서, 국내 개혁과 산업혁신의 성과를 ‘지역 공공재’로 전환하는 리더십을 보여주고자 한다. 보고서는 APEC을 통해 △바이오테크 규제공조 △건강데이터 공유 플랫폼 △지역 혁신펀드 조성 등을 추진할 것을 제안한다. 또한 각국이 예방의학, 노령화 대응, 기술혁신 정책을 조율함으로써 ‘건강지역(Healthy Region)’이라는 공동목표를 구축해야 한다고 강조한다. 이는 인구고령화, 의료비 상승, 감염병 위험 등 공동 과제를 해결하기 위한 ‘건강을 통한 연성안보(soft security)’ 협력 모델로 평가된다. 보고서는 보건을 국가 거버넌스 산업 외교를 잇는 새로운 외교 수단(health as statecraft)으로 규정한다. 중국이 ‘건강 중국 2030’을 기반으로 APEC을 활용해 제도개혁과 혁신산업을 연계한다면, 이는 경쟁이 아닌 협력의 틀 속에서 아시아태평양의 공유회복력(shared resilience)을 강화하는 실질적 다자협력의 모델이 될 수 있다고 평가한다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향 -
글로벌 전기차 전환과 신흥국의 전략적 선택: 중국 부상 속 산업 통상 정책의 재편
“ 글로벌 전기차 전환과 신흥국의 전략적 선택: 중국 부상 속 산업 통상 정책의 재편 ” “ The Global EV Shift: The Role of China and Industrial Policy in Emerging Economies ” 저자 Ilaria Mazzocco, Ryan Featherston 발행 기관 미국 전략국제연구센터(CSIS, Center for Strategic & International Studies) 발행일 2025년 10월 22일 출처 바로가기 미국 전략국제연구센터(CSIS)가 10월 22일 발표한 본 보고서는 전 세계 전기차(EV) 전환이 빠르게 진행되는 가운데, 중국의 대규모 생산능력과 공격적 해외 진출이 신흥국 자동차 산업의 구조와 전략을 근본적으로 바꾸고 있다는 점을 중심 주제로 삼는다. 한때 선진국과 중국 중심으로 논의되던 EV 전환은 이제 브라질 인도 인도네시아 멕시코 남아프리카공화국 코스타리카 등 신흥국이 정책 실험의 핵심 무대가 되고 있음을 강조한다. 우선, 배터리 가격 하락과 기술 성숙은 EV 확산을 자연스럽게 가속하고 있으며, 특히 중국 기업의 해외 수출 투자 확대로 신흥국 시장에서 가격경쟁력 있는 EV가 대량 공급되기 시작한 점이 결정적 요인으로 지적된다. 많은 신흥국에서 EV 판매 증가의 대부분은 중국산 차량이 담당하고 있고, 이는 환경정책의 촉진 요인이자 산업정책의 새로운 부담으로 작동한다. 각국 정부는 EV 공급 확대를 위해 크게 두 가지 경로 ① 수입 개방을 통한 빠른 전환 ② 국내 제조 기반 육성을 통한 산업정책을 선택하거나 혼합하고 있다. 그러나 두 접근은 상충하는 속성을 가진다. 개방은 전환 속도를 높이지만 중국 의존을 확대할 수 있고, 산업정책은 장기적으로 경쟁력 창출 가능성이 있지만 비용이 크고 성과 불확실성이 높다. 보고서는 보호와 경쟁의 균형이 산업정책의 성패를 결정한다고 분석한다. 신흥국은 서로 다른 정치 경제적 조건 속에서 다양한 전략을 취한다. • 코스타리카는 산업 기반이 없기에 개방적 수입 중심 접근을 택했고, 세제 감면 등으로 EV 채택률이 급증했으며 중국산 비중이 압도적이다. • 브라질은 거대한 내수시장과 제조 기반을 갖고 있지만 EV 인센티브는 약하며, 일시적 무관세 정책이 중국차 수입 폭증과 현지투자를 동시에 촉발했다. • 인도네시아는 니켈 자원을 활용한 배터리 EV 산업 육성을 핵심 전략으로 삼아 관세유예를 미끼로 해외기업(특히 중국)의 투자를 유도하고 있다. • 인도는 강한 국내 기업을 기반으로 보호·현지화를 우선하며 중국산 차량의 시장 진입을 제한하는 전략을 취한다. • 멕시코는 북미 공급망 중심의 수출국이지만 자국 EV 보급은 뒤처져 있으며, 미국 정책 변화가 산업구조에 직접적 리스크로 작용한다. • 남아프리카공화국은 내연기관 수출 중심 구조 때문에 EV 전환이 크게 지체되었고, EU의 내연기관 규제에 따라 향후 구조조정 압력이 높아질 전망이다. 보고서는 이러한 국가별 접근의 차이를 ‘EV 채택 속도’와 ‘산업발전(현지화)’의 두 축으로 구분하며, 신흥국의 성과는 기존 산업 기반의 유무에 따라 크게 달라진다고 정리한다. 이미 제조 경험이 있는 국가(태국 브라질 멕시코 등)는 새로운 가치사슬을 구축할 가능성이 있지만, 기반이 없는 국가들은 개방적 수입 중심 모델이 합리적 선택일 수 있다. 그러나 모든 전략의 배경에는 중국이라는 거대한 외생 요인이 놓여있다. 중국은 EV 배터리 가치사슬 대부분에서 압도적 우위를 갖고 있으며, 신흥국은 중국의 수출 투자를 활용하지 않고는 단기간 내 전환이 사실상 불가능하다. 동시에 이러한 의존이 장기적 취약성을 만들 수 있어, 각국은 중국 의존 관리와 산업 육성, 비용 부담, 환경목표 간의 복잡한 균형을 모색하고 있다. 보고서는 미국의 정책적 위험도 지적한다. 미국이 자국 시장에서 중국차를 차단한 가운데 신흥국은 중국 중심 EV 생태계와 더 깊게 결합하고 있으며, 미국이 이 흐름을 방치할 경우 산업경쟁력 공급망 영향력 소프트파워 모두에서 고립 위험이 커질 수 있다고 분석한다. 이에 미국은 신흥국과의 산업 협력, 공급망 파트너십, 기술혁신 강화 등 보다 적극적 대응이 필요하다고 제언한다. 종합적으로 보고서는 EV 전환은 단순한 기술 변화가 아니라, 신흥국의 산업정책 통상 지정학 환경전략이 교차하는 총체적 전환점이며, 중국의 영향력 속에서 각국이 ‘속도냐 산업이냐’, ‘개방이냐 자립이냐’라는 구조적 선택 앞에 놓여있음을 보여준다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향 -
중국 경제 전환: 부채, 인구구조, 탈세계화와 2035 시나리오
“ 중국 경제 전환: 부채, 인구구조, 탈세계화와 2035 시나리오 ” “ China’s Economic Transition: Debt, Demography, Deglobalization, and Scenarios for 2035 ” 저자 Dinny McMahon, Andrew Polk 발행 기관 미국 전략국제연구센터(CSIS, Center for Strategic & International Studies) 발행일 2025년 9월 3일 출처 바로가기 미국 전략국제연구센터(CSIS)가 9월 3일 발표한 본 보고서는 현재 중국이 당면한 경제적 문제점과 이를 타개하고자 하는 중국 정부의 경제전환 전략 및 향후 시나리오를 탐색하고 있다. 보고서에 따르면 중국 경제는 부동산 중심 성장모형의 붕괴 이후, ‘소비 중심’이 아닌 ‘기술 제조 수출 중심’의 새로운 성장 체제를 구축하고 있으며, 이 과정은 다층적 제약 속에서 점진적 조정과 복합적 위험관리가 동시에 진행되는 장기 전환기라고 평가된다. 중국 경제는 2021년을 기점으로 오랫동안 유지해 온 부동산 인프라 중심 성장모델이 한계에 도달하면서, 더는 과거의 고성장 방식을 지속할 수 없는 전환점에 서 있다. 주택 수요가 정점을 지나면서 지방정부 재정 기반은 약화되었고, 부동산 기업의 대규모 부채가 금융시스템의 부담으로 누적되었다. 성장률이 낮아지고 생산성 향상도 정체되면서 기존 모델은 사실상 붕괴됐다. 이 변화는 단순한 경기순환이 아니라 구조적 변화이며, 중국 경제는 새로운 장기 성장모델을 구축해야 하는 상황에 놓여있다. 동시에 서방에서 흔히 제안하는 ‘소비 중심 성장’은 중국 내부에서는 실제 정책 선택지로 고려되지 않는다. 중국의 높은 가계 저축률, 불완전한 사회안전망, 교육·의료·주거비 부담, 소득 증가 둔화는 소비를 중심축으로 삼기 어렵게 한다. 무엇보다 중앙정부는 소비 중심 경제로 전환할 경우 성장률을 통제하는 능력이 약해지고 정치적 안정이 흔들릴 수 있다고 판단한다. 따라서 베이징은 소비 확대가 필요하다는 점을 인정하면서도 이를 경제성장의 핵심축으로 전환하는 데는 소극적이다. 결국 중국이 선택한 새로운 성장전략은 혁신 첨단 제조 수출을 중심에 둔 모델이다. 반도체, 전기차, 배터리, 신재생에너지, 첨단 기계장비 등 전략산업을 경제의 미래 중심축으로 배치하고, R&D 투자 확대와 인재 육성, 공급망 자립을 통해 기술경쟁력을 확보하려 한다. 동시에 글로벌 시장 접근성을 유지하기 위해 해외 생산기지 구축, 글로벌 사우스와의 산업 인프라 협력 확대, 제조업 브랜드 고급화 등을 추진하면서 수출 기반을 강화하고 있다. 그러나 이 전환은 여러 구조적 제약을 안고 있다. 인구 고령화와 노동력 감소는 장기 성장잠재력을 약화시키고, 지방정부의 과도한 부채는 성장정책의 여지를 제약한다. 부동산 침체로 나타난 자산 가치 하락은 가계 소비 여력을 제한하며, 청년 실업률 상승과 사회안전망 미비는 내수 기반을 더욱 억누른다. 금융 시스템은 단기 위기를 피했지만, 은행권의 부실 지방정부 금융플랫폼 위험 낮은 수익성은 장기적인 부담으로 남는다. 그럼에도 중국은 단기간 금융위기나 급격한 경착륙 가능성은 낮다고 본다. 강력한 정책통제와 국유은행 중심 구조 덕분에 위기 발생을 조기에 차단할 수 있기 때문이다. 대신 중국 경제는 외부에서 보기에 안정적이고 체계적으로 보이지만, 내부적으로는 소비 부진 부채 문제 재정 취약성이 누적된 ‘강함과 약함이 공존하는’ 상태가 장기화될 가능성이 크다. 2035년까지의 전망에서 보고서는 세 가지 시나리오를 제시한다. 가장 가능성 높은 시나리오는 기술·제조업 중심의 구조 전환은 일정 부분 성공하고 수출 경쟁력도 유지되지만, 소비는 구조적 제약에서 벗어나지 못하며 지방정부의 재정 여력은 계속 축소되는 시나리오다. 결과적으로 중국은 외부적으로는 첨단 제조 강국의 모습을 보이지만, 내부적으로는 경제적 불안정성과 취약성을 동시에 안게 될 가능성이 크다.
홈 > 연구원 간행물 > 한중DB > 최신중국동향