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[정부] 5.7% 정부 간부 재산공개 반대
상하이사회과학원(上海市社 科 院)이 발표한 「상하이법치발전보고(上海法治 展 告(2013))」에 따르면 상하이시 처급( )이상 간부를 대상으로 실시한 설문조사에서 5.7% 간부만이 재산공개에 반대하는 것으로 조사됨. 상하이시 처급이상 805명 간부를 대상으로 헌법의식에 대한 설문조사를 실시함. '재직 전 재산소득 공개’ 문항에 응답자 중 16.96%는 중립적 태도를 나타냈으며, 34.05%는 기본적으로 찬성하며, 43.29%는 전적으로 찬성한다고 답하여 총 77.34% 재산공개에 찬성하는 것으로 집계됨. 그러나 응답자 중 4.81%가 다소 반대하며, 0.89%는 강력히 반대한다고 응답하는 등, 총 5.7%가 재직전 재산소득 공개에 부정적임. 반면 행정기관, 사법기관, 기타기관 간부의 재직전후 재산공개 비율은 각각 38.8%, 45.1%, 39%로(평균 40.67%) 앞의 결과와 많은 차이를 보임. 재산공개 이행을 위해서는 간부 개인의 판단에 맡기기 보다는 보다 완비된 법률제도를 마련해야함. 그밖에, ‘문책 면직 후, 일정기간 후 기타 지역 혹은 기타 부서에 복귀하는 것’에 대해 간부 응답자 18.86%는 중립적 태도를 나타냈으며, 46.08%는 불합리하며 26.33%는 매우 불합리하다고 응답함. 그러나 응답자 중 7.97%는 비교적 합리적이며 0.76%는 매우 합리적이라고 응답함. 주민을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따르면 45.57%의 응답자는 해임처리 후 법에 근거한 마땅한 책임을 져야한다고 답함. 【출처: 上海社科院 皮 : 5.7% 干部反 公 , 一 , 2013-04-26】
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「우리 안의 중국 Ⅰ」 전환기를 맞고 있는 한국화교
한국사회가 다문화사회를 용인하고 그것을 지향하고자 한다면, 가장 먼저 눈여겨볼 집단이 바로 화교일 것이다. 화교는 해외이주민 가운데 가장 오랜 한반도 역사를 지니고 있을뿐더러 그들의 말과 삶은 어느새 우리의 뇌리 속에 깊이 각인되어 있기 때문이다. 과거 우리에게 화교가 경계와 질시의 대상이었고 때로는 억압과 배제의 희생양이기도 했으며 심지어는 시종 무관심한 마이너리티의 존재였다면 이제 우리는 ‘또 다른 우리’로서 화교를 받아들일 준비를 해야 한다. 더불어 그들에 대한 잘못된 시선도 속히 교정해야 할 때이다. 화교들도 더 이상 한국사회의 피해자로 주저앉아 한숨과 푸념만 늘어놓을 게 아니라 보다 적극적이고 능동적으로 한국사회에 참여해야 할 것이다. <목 차> 1. 화교에게 덧씌워진 ‘왕 서방’ 이미지 2. 지금 화교는 전환기에 처해 있다. 3. 화교사회가 사라진다? 4. 신·구 화교 융합의 길에 대한 모색 5. 이제 우리가 변할 때다.
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[톈진특집] 2012년 톈진시 경제현황(경제, 투자)
[경제] 2012년 톈진시 GDP는 12,885.18억 위안으로 불변가격으로 계산시 전년대비 13.8% 증가함. 산업별로 살펴보면, 제1차 산업의 증가치는 171.54억 위안으로 전년대비 3.0% 증가하였으며, 제2차 산업의 증가치는 6,663.68억 위안으로 15.2% 증가, 제3차 산업의 증가치는 6,049.96억 위안으로 12.4% 증가함. 1 2 3차 산업의 산업구조 비율은 1.3 : 51.7 : 47.0 임. <그림 1> 2008~2012년 톈진시 GDP [고정자산투자] 2012년 톈진시의 사회고정자산투자액은 8,871.31억 위안으로 전년대비 18.1% 증가함. 그중 도시 투자액은 8,340.26억 위안으로 전년대비 18.2% 증가하였으며 농촌 투자액은 531.05억 위안으로 17.1% 증가함. 도시투자액 중 1차 산업 투자액은 69.23억 위안으로 전년대비 20.1% 증가였으며, 2차 산업 투자액은 3,747.05억 위안으로 18.4% 증가함(공업부분 투자는 3,716.94억 위안으로 18.5% 증가). 또한 3차 산업관련 투자액은 4,523.98억 위안으로 18.0% 증가함. 1 2 3차 산업의 투자구조 비율은 0.8 : 44.9 : 54.3 임. 2012년 톈진시 민간투자액은 4,105.48억 위안으로 전년대비 32.8% 증가하였으며 또한 사회고정자산투자 증가속도인 14.8%보다 높으며 사회고정자산투자 비중의 46.3%를 점유하고 있음. <그림 2> 2012년 톈진시 사회고정자산투자액 [대외경제] 2012년 톈진시 대외무역 수출총액은 1,156.23억 달러로 전년대비 11.8% 증가함. 그중 수입액은 673.09억 달러로 14.3% 증가하였으며, 수입액은 483.14억 달러로 8.6% 증가함. 수출액 가운데 일반무역수출액은 186.04억 달러로 전년대비 4.8% 증가하였으며, 가공무역수출액은 256.38억 달러로 8.7% 증가함. 임대무역, 대외위탁프로젝트( 外承包工程) 수출액은 각각 230.7배와 56.2% 성장함. 미국, 일본, 한국 등 기존시장에 대한 수출은 9.5%, 0.4%, 1.4% 증가하였으며 아세안(ASEAN), 라틴아메리카 지역 등 신흥시장에 대한 수출은 각각 33.3%, 30.4% 증가함. 전기 기계제품의 수출액은 341.09억 달러로 전체 수출액의 70.6%를 차지하며 전년대비 1.4% 증가함. 첨단기술생산품 수출액은 189.77억 달러로 전체 시장 비중의 39.3%를 차지하며 전년대비 0.3% 증가함. ※ 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2012년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2012年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.)」를 근거로 작성.
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[톈진특집] 2012년 톈진시 산업현황 : 농업, 공업
[농업] 2012년 톈진시의 연간 농업총생산액은 375.60억 위안으로 전년대비 3.2% 증가함. 그중 재배업 생산액은 196.88억 위안으로 1.8% 증가, 임업 생산액은 2.79억 위안으로 8.2% 증가함. 목축업 생산액은 105.20억 위안으로 6.6% 증가하였으며, 어업 생산액은 60.40억 위안으로 2.3% 증가함. 또한 농 임 목 어업관련 서비스업 생산액은 10.33억 위안으로 0.4% 증가함. 2012년 톈진시의 식료품 총 생산량은 161.76만 톤으로 전년과 유사한 수준임. <표 1> 주요 농부산물 생산량 톈진시의 농업 선진기업은 총 440개로 그중 국가급 및 시급 선두기업은 152개에 이르며 산업화 체계를 구축한 농가의 비중은 90%에 달함. [공업] 2012년도 톈진시 공업부가가치액은 6,122.92억 위안으로 전년대비 15.8% 증가함. 전체 공업총생산액은 24,017.18억 위안으로 14.8% 증가함. 규모이상 기업의 공업총생산액은 23,250.54억 위안으로 14.9% 증가하였으며 그중 경공업 생산총액은 4,507.54억 위안으로 29.3% 증가하였고, 중공업 생산총액은 18,743.00억 위안으로 11.9% 증가함. <표 2> 주요 공업 상품 생산량 톈진시의 우주항공, 석유화학 공업, 장비제조, 전자정보, 생물의약, 대체에너지 및 신소재, 섬유, 방위산업 등 8대 우위산업의 공업총생산액은 21,085.08억 위안으로 전년대비 14.8% 증가하며 전체 공업비중의 90.7%를 점유함. 첨단기술 산업의 생산총액은 6,951.65억 위안으로 전년대비 14.3% 증가하여 규모이상 공업 생산액의 29.9%를 차지함. 첨단장비제조, 신세대 정보기술(新一代信息技 ), 에너지 절약 및 환경보호 등 전략적 신흥산업이 빠른속도로 발달하고 있음. 국가급 신형 공업화 시범기지는 6개에 이르고 있어 산업클러스터 효과가 두드러지고 있음. 2012년 규모이상 독립채산공업기업의 주요 매출수입은 2,357.38억 위안으로 전년대비 12.6% 증가함. 이윤 및 세금 총액은 2,962.23억 위안으로 13.2% 증가함(이윤 1939.96억 위안, 11.7% 증가). ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」를 근거로 작성 .
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[톈진특집] 2012년 톈진시 산업현황 : 상업, 관광업
[상업] 2012년 톈진시 도 소매업의 증가치는 1,678.81억 위안으로 전년대비 11.3% 증가하였으며 숙박 및 요식업의 증가치는 220.86억 위안으로 6.0% 상승함. 2012년 도매 및 소매업 판매총액은 25,157.54억 위안으로 22.0% 증가함. 숙박 및 요식업 영업수입은 576.30억 위안으로 17.3% 증가함. 사회소비품 소매총액은 3,921.43억 위안으로 15.5% 증가하였으며 그중 도시소비품 소매총액은 3,767.76억 위안으로 15.6%증가함. 농촌 소비품 소매총액은 153.67억 위안으로 12.4%증가함. 톈진시 전체 도 소매업 판매총액 중, 금속재료, 석유 및 제조, 자동차 3대 지주상품의 판매총액은 15,490.29억 위안(전년대비 24.7% 성장)으로 전체 판매총액의 61.6% 점유함. 2012년 톈진시 대형쇼핑몰의 판매수익은 2,736.29억 위안으로 전년대비 13.9% 증가하였으며 전자제품은 전자하향(家 下 ) *의 영향으로 54.62만대가 판매되어 14.18억 판매수익을 거둠. 인허쇼핑몰( 河 物中心), 우의쇼핑몰(友 精品 ), 이케아 등 16개 대형쇼핑몰이 신규 오픈하였으며, 10대 전자제품 지역배송센터가 톈진에 설립됨. 2012년 톈진 국가컨벤센센터에서 ‘중국 톈진 투자무역교섭회* ’와 ‘쇼핑의 날( 物 ) 등 200여개 대형 박람회 및 무역관련 행사가 성공적으로 개최됨. [관광업] 2012년 톈진을 방문한 관광객은 234.11만 명으로 전년대비 16.8% 증가함. 그 중 외국인은 213.66만 명으로 16.3% 증가하였으며 여행외화 수입은 21.4억 달러로 22.3% 증가함. 외지 관광객수는 전년대비 10.6% 증가하였으며 국내관광 수입이 20.1% 증가함. 2012년 해외여행을 간 톈진시민은 27.68만 명으로 7.3% 증가하였으며 여행 지출액은 46.14억 위안으로 13.9% 증가함. 톈진시는 베이탕 옛마을(北塘古 ),카이쉔왕국( 旋王 )의 테마파크, 치리하이(七里海) 습지 생태보호구 등 새로운 관광지 건설 및 개발 중에 있음. 톈진시에는 성급(星 ) 호텔 111개, 여행사 388개(국제 여행사 29개)가 있음. 또한 A급 관광지 85개, 농공업 여행 시범지역 14개가 있음. * 전자하향(家 下 )정책: 중국정부는 미국발 금융위기로 인해 소비성 전자제품 수출이 감소하자 내수시장 확대를 위해 2008년 12월 전자하향(家 下 )이라는 소비 장려 정책을 실시하였으며 최근 2013년 1월에 종료됨. * 제 20회 중국 톈진 투자무역교섭회(中 ·天津第二十 投 易洽 )와 제 9회 PECC국제무역투자박람회가(PECC 易投 博 )가 2013년5월10일부터 5월14일까지 톈진에서 개최될 예정임. ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매 결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」 를 근거로 작성 .
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[톈진특집] 2012년 톈진시 일반현황(인구, 취직, 물가)
[인구] 2012년 톈진시(天津) 상주인구는 1413.15만 명으로 전년대비 58.57만 명 증가하며 완만한 인구성장세를 보임. 그중 외지인구는 392.79만 명으로 전년대비 47.95만 명 증가하여 상주인구 증가율의 81.9%에 달함. 톈진시 호구 보유 인구수는 993.20만 명이며 그중 농업인구수는 376.84만 명(37.9%), 비농업인구 616.36만 명(61.1%)임. 톈진시 전체 출산율은 8.75%, 사망률은 6.12%이며 자연증가율은 2.63%임. [취직] 2012년 톈진시 정부의 적극적인 취업장려 정책으로 안정적인 취업률을 보이고 있음. 톈진시의 2012년 취업인구 총수는 803.14만 명으로 전년대비 39.98만 명 증가함. 그 중 도시소재 기업 종사자는 621.29만 명이며 농촌소재 종사자는 181.85만 명임. 톈진시의 2012년 신규 취업인구는 47.3만 명으로 전년대비 0.4% 증가하여 톈진시 도시 등록실업률*은 3.6%에 이름. [물가] 2012년 톈진시 소비자물가지수(CPI)는 전년대비 2.7% 상승하였으나 성장폭은 전년대비 2.2% 하락함. 8대 상품 및 서비스 물가(표1 참고)중 6개 항목의 가격이 상승하였으며 2개 항목이 하락함. 식품류 가격은 전년대비 6.4% 증가하여 전체 CPI 증가분의 1.9%를 향상시키면서 여전히 물가상승의 주된 원인(전체 영향력 70.1%)으로 작용함. <표> 2012년 톈진 소비자물가지수(CPI) 공업 생산자 공장 출하가격은 동기대비 3.0% 감소하였으며, 공업 생산자의 구입가격 역시 동기대비 2.9% 하락함. * 중국은 도시 등록실업률을 3.6% 이하로 제한함. ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」를 근거로 작성 .
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[톈진특집] 2012년 톈진시 사회현황(재정, 주민소득, 사회보장)
[재정] 2012년 톈진시의 지방일반예산 수입 총액은 1,760.02억 위안으로 전년대비 21.0% 증가함. 지방세수입은 1,105.56억 위안으로 10.1% 증가하였으며 전체 지방일반예산 수입의 62.8%를 차지함. 그중 영업세는 13.6% 증가하였으며 부가가치세는 6.1%, 기업소득세는 2.7% 증가함. <그림> 2012년 톈진시 지방일반예산 수입 2012년 톈진시의 지방일반예산 지출 총액은 2,112.21억 위안으로 전년대비 19.2% 증가함. 그중 교육지출은 27.4% 증가하였으며 의료위생 지출은 17.0%, 사회보장 및 취업부분은 19.5% 증가함. [주민소득 및 지출] 주민소득에 있어 주민소득 향상을 위한 일련의 정책 중 하나인 ‘최저임금표준 조정’으로 톈진시의 최저임금이 월 1,160위안에서 1,310위안으로 상향조정됨. 또한 기업퇴직자 양로금을 지속적으로 조정하고 부분사업 인센티브 지급 개혁을 가속화하고 있음. 도시주민 1인 평균 가처분소득 29,626위안으로 10.1% 증가하였으며 농촌 주민 1인 평균 가처분소득은 13,571위안으로 14.1% 증가함. 주민 소비지출에 있어, 도시 주민 1인 평균 소비성 지출액은 20,024위안으로 전년대비 8.7% 증가함. 서비스성 소비가 현물소비보다 빠르게 증가하고 있음. 1인 평균 상품소비 지출은 14,724위안으로 전년대비 7.2% 증가하였으며 1인 평균 서비스성 소비지출액은 5,300위안으로 13.2% 증가하여 상품성 소비지출 대비 6.0% 앞섬. 도시주민 앵겔지수는 36.7%로 조사되었으며 100가구당 자동차 보유율은 24.9대로 전년대비 4.6대 증가함. 또한 100가구당 컴퓨터 보유수는 98.9대로 3.3대 증가하였으며 이동전화 보유수는 225대로 8대 증가함. [사회보장] 톈진시는 중국에서 최초로 도시 농촌 일원화 주민기본양로, 의료보험 제도, 상해 부가보험( 害附加保 ) 제도를 구축하고, 도시에서 농촌으로, 노동자에서 주민까지 대상 범위를 확대 실시함. 이에 2012년 도시 농촌 주민 502.23만 명이 의료보험에 가입함(표 참고). <표> 사회보장가입 수 2012년 보장성주택(保障性住房) 10.5만 채 시공을 추진하였으며 임대주택 1만 개를 추가로 보급하여 총 9.5만 개를 임대해줌. ※ 인천 - 톈진 ( 天津 ) 자매 결연 20 주년을 기념하며 「 2012 년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보 (2012 年天津市 民 和社 展 公 )(2012.04.07.) 」 를 근거로 작성 .
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2013년, 한 중 관계 내실화와 지방교류 강화의 도약대
국제교류 영역의 확장과 주체의 다양화 속에서 도시정부의 역할이 대두되고 있는 가운데, 한 중 지방정부 간 자매 우호 결연 20주년을 맞이하는 2013년은 양국 도시 지역 교류 활성화의 도약대가 될 것임. 소프트파워에 기초하여 자국 및 도시의 매력을 상대 국가 도시정부 기업 민간인 등에게 직·간접적으로 표출하는 중장기적 외교행위와 전략인 공공외교(Public Diplomacy)를 대 중국 교류 정책기조로 설정할 필요가 있음. 각 지역에서 연속되는 중국 자매 우호도시 결연 20주년을 맞아 일회성 사업에서 탈피, 이를 중국과의 실질적인 교류 강화를 가져올 수 있는 기회로 활용할 수 있는 준비를 체계적으로 진행해야 함. 대 중국교류에 있어 국내 도시 간 협력과제를 발굴하고 진행할 수 있는 다양한 네트워크를 구축할 필요가 있음. <목 차> 1. 한 중 수교 21년, 교류 여건의 변화 2. 한 중 전략적 협력 동반자 관계’의 내실화 3. 2013년, 한 중 지방교류 강화의 도약대
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[톈진특집] 2011년 톈진시 일반현황(인구, 취직, 물가)
[인구] 2011년 톈진시(天津) 상주인구는 1354.58만 명으로 전년대비 55.29만 명 증가함. 그중 외지인구는 344.84만 명으로 전년대비 44.40만 명 증가하였으며 상주인구 증가율의 50.3%에 달함. 상주인구에 대한 외지인구 비중은 25.5%로 동기대비 2.4%증가함. 톈진시 호구 보유 인구수는 996.44만 명이며 그중 농업인구수는 382.50만 명(37.4%), 비농업인구 613.94만 명(61.6%)임. 톈진시 전체 출산율은 8.58%, 사망률은 6.08%이며 자연증가율은 2.50%임. [취업] 2011년 정부는 대학 졸업생, 농촌 잉여 노동력, 실업자를 대상으로 취업장려 정책을 전면적으로 시행하는 한편 창업 가속화로 취업실험구(就 ) 건설을 선도하고, 100만 기능인재 양성계획(百万技能人才培 )을 실시함. 톈진시의 2011년 신규 취업인구는 47.12만 명으로 전년대비 4.4% 증가함. 중국은 도시 등록실업률을 3.6% 이하로 제한하고 있으나 톈진시의 도시 등록실업률은 전국 평균보다 0.5% 낮은 수준임. 톈진시의 2011년 취업인구 총수는 763.16만 명에 달하여 전년대비 34.46만 명 증가함. 그 중 도시소재 기업 종사자는 208.6만 명으로 동기대비 2.9만 명 증가함. [물가] 2011년 톈진시 소비자물가지수(CPI)는 전년대비 4.9% 상승하였으며 증가 폭은 동기대비 1.4% 증가함. 8대 상품 및 서비스 물가(표 참고)중 6개 항목의 가격이 상승하였으며 2개 항목이 하락함. 식품류 가격은 전년대비 11.4% 증가하여 전체 CPI의 3.2%를 점유하였으며 주택가격 상승률은 4.7%로 CPI 1.0% 상승시킴. 공업 생산자 공장 출하가격은 동기대비 3.8% 상승하였으며, 공업 생산자의 구입가격 역시 동기대비 9.8% 상승하였으나 상승폭은 각각 전년대비1.3%, 0.2% 임. <표> 2011년 톈진 소비자물가지수(CPI) * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨.
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[톈진특집] 2011년 톈진시 경제현황(경제, 투자)
[경제] 중국 국가 통계국에 근거한 2011 년 톈진시 국내총생산 (GDP) 은 11190.99 억 위안으로 불변가격으로 계산시 전년대비 16.4% 증가함 . 산업별로 살펴보면 , 제 1 차 산업의 증가치는 159.09 억 위안으로 전년대비 3.8% 증가하였으며 , 제 2 차 산업의 증가치는 5878.02 억 위안으로 18.3% 증가 , 제 3 차 산업의 증가치는 5153.88 억 위안으로 14.6% 증가함 . 3 차 산업의 산업구조는 1.4 : 52.5 : 46.1 임 . < 그림 1> 2007~2011 년 톈진시 국내총생산 (GDP) 및 증가율 [고정자산투자] 2011 년 톈진시의 연간 사회고정자산투자액은 7510.67 억 위안으로 전년대비 31.1% 증가함 . 그중 도시 투자액은 7057.20 억 위안으로 31.2% 증가하였으며 농촌 투자액은 453.47 억 위안으로 29.8% 증가함 . 2011 년 톈진시는 전년대비 1060 개 증가한 신규 프로젝트 3785 개를 추진하였으며 완성투자액은 2603.48 억 위안으로 29.8% 증가함 . 도시투자액 중 제 1 차 산업 투자액은 57.64 억 위안으로 전년대비 47.8% 증가였으며 , 제 2 차 산업 투자액은 3104.13 억 위안으로 31.7% 증가함 ( 공업부분 투자는 3076.03 억 위안으로 31.6% 증가 ). 또한 제 3 차 산업관련 투자액은 3895.43 억 위안으로 30.3% 증가함 . 3 차 산업의 투자구조는 0.8 : 44.0 : 55.2 임 . < 그림 2> 2011 년 톈진시 사회고정자산투자액 및 성장률 * 본 호는 인천-톈진(天津) 자매결연 20주년을 기념하며 「2011년 톈진시 국민경제 및 사회발전통계공보(2011年天津市 民 和社 展 公 )(2012.03.12.)」를 근거로 작성됨 .
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