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[관광] 2014년 관광산업 전망
6차 중국 관광경제보고서는 중국경제의 안정적 호전세, 시장심화개혁추진, 신형도시화 등의 영향으로, 2014년 관광산업 성장 낙관 보고서는 2014년 관광산업 총 수입을 전년도 동기대비 10% 증가한 3.2억 위안으로 전망. 중국 국내관광 수입은 2.91억 위안으로 동기대비 12% 증가, 관광객 수는 35.8억 명으로 8.5% 증가할 것으로 전망. 또한 외국인 관광객 수는 1.31억 명으로 1.5% 증가할 것으로 예상하며 관광수입은 490억 달러로 동기대비 2% 증가할 것으로 전망 해외관광으로 인한 지출은 동기대비 18% 증가한 14,000억 달러로 예상되며 2013년 보다 16%가 증가한 1.14억 명이 해외관광을 떠날 것으로 전망하고 있음 중국의 관광시장은 ‘입국관광→국내관광→출국(해외)여행’ 형태로 발전해 왔으며, 외부수요에서 내부수요로 전환된 국민관광소비가 핵심이 됨. 중국 관광수요에 있어 공무 비즈니스 부분은 상당 수준 감소할 것으로 예측되며 국민 여가수요는 한동안 지속적으로 증가하여 관광산업을 이끄는 주력이 될 것으로 전망 지난 30년 동안 중국의 관광산업은 시장화 과정 속에 있었으며, 현재 국유기업과 민영기업, 국내자본과 해외자본이 공존향후 관광산업은 경제형 호텔, 온라인관광서비스 등과 같은 현대기술이 접목되고 자유여행객(散客)과 대중의 수요에 입각한 발전을 가속화 필요 대형기업의 투자와 대형프로젝트 투자가 여전히 우위에 있으나 경제형 호텔, 온라인관광서비스, 일체형 관광레져단지(旅游 合 )에 대한 민간자본과 외국자본 유입속도가 빠름 세계관광업이사회(世界旅游 理事 )는 중국이 2023년 세계 제1의 관광대국으로 성장할 것으로 전망. 그러나 현재 중국 관광산업의 국제화 경쟁력은 전반적으로 낮은 상태이며 관광서비스무역 수지 적자도 날로 심각해져 중국 당국은 여행객의 ‘출국’을 ‘입국’으로 전환하기위한 전략을 수립하고자 함 <출처: 2014年旅游 中向好 中 期 : 展方式 型, 人民 , 2014-01-02>
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[관광] 노동절 부활, 춘절기간 연장 논의
중국사회과학원(中 社 科 院)이 발표한 ‘관광보고서(旅游 皮 )’는 휴가기간의 혼잡과 법정휴일 제정 최적화를 위해 ‘노동절(5 1)’연휴 부활과 ‘춘절(春 )’연휴를 연장하는 등 2~6일 휴일 추가 제정건의. 소위 국경일(10 1)’ 황금연휴기간동안 사건사고와 혼잡 등 많은 문제점이 야기되고 있어 휴일 수를 추가 제정을 통한 연휴 분산에 한목소릴 내고 있음 보고서는 2014년 황금연휴기간에도 이러한 현상은 더욱 가중될 것으로 전망 보고서는 한걸음 더 나아가 정부와 사회가 공동으로 노력하여 적극적인 유급휴가제 실현을 건의. 중앙정부의 정책실현 역량강화 외, 성 시 지방정부는 각급부서에 유급휴가 시행으로 인한 기업의 애로사항에 대하여 세부적 조사를 지시하고 그에 대한 조치와 방안을 수립하여 노동자의 자율 휴일수요(여행수요 포함)를 충족 그밖에 관광 주관부서는 관련 부서 및 위원회, 지방정부와 협력하여 문화오락휴양, 건강체육휴양, 보양휴양 등 고객의 수요를 만족시킬 수 있는 다양한 서비스와 프로그램을 제공하고 개선해야한다고 지적. 또한 대중매체를 이용하여 휴양프로그램의 다양화를 소개하고 대중의 관심과 참여를 이끌어야 한다고 조언 <출처: 社科院建 恢 五一 金周 中 假日制度或 一步 化, 北京 , 2014-01-09>
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[관광] 중국인 해외여행국 만족도 조사
중국관광연구원(中 旅游 究院)이 최근 발표한 ‘중국 관광경제보고서(中 旅游 皮 )’에 따르면, 2013년 여행만족도조사에서 해외여행이 국내여행보다 높은 만족도를 보임. 해외여행지 만족도 순위에 1위 캐나다, 2위 프랑스, 3위 뉴질랜드가 랭크되었으며 4위에 중화권지역의 싱가포르가 선정됨 여행지 불만해결의 낮은 만족도, 중국어 표지 및 중국어 지원 서비스 부족, 높은 비용 등은 해외여행 만족도를 결정짓는 중요한 척도임. 일반적으로 해외도시의 환경, 기간시설, 관광 명소에 대한 만족도는 비교적 높게 나타나지만, 현지음식과 현지여행사 서비스에 대한 만족도는 비교적 낮음 22개 해외 여행지를 대상으로 실시한 만족도 조사에서 캐나다, 프랑스, 뉴질랜드, 싱가포르, 스페인, 독일, 영국, 이탈리아, 일본, 이태리가 각각 상위 10위권에 선정. 중국 여행객이 가장 많이 찾는 국가인 한국, 태국, 말레이시아의 여행만족도는 각각 13위, 16위, 18위에 랭킹 국내여행만족도는 분기마다 하락하여 2013년 ‘보통수준’(지표 지수 74.88)에 머뭄. 국내여행지의 기초 기반시설과 공공서비스 낙후, 여행상품의 가격대비 낮은 질 등 이 만족도에 많은 영향을 줌. 상하이(上海)는 국내 여행지중 1위에 지속적으로 선정됨 그밖에, 2013년 여행 컴플레인 및 질량감독(旅游投 量 督) 만족도는 다소 상승하여 쑤저우( 州), 안후이(安徽)의 황산( 山)과 쓰촨(四川)의 청두(成都)지역이 상위 3위권에 오름 2013년 여행서비스 수준은 전반적으로 향상된 것으로 조사되었으며 순위권에 우시(无 ), 칭다오( ), 닝보( 波), 샤먼(厦 ), 항저우(杭州), 베이징(北京), 귀이린(桂林)이 진입 <출처:中 人出 旅游 意度排名:日本 入前十, 新 , 2014-01-13>
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「중국도시정보 Ⅴ」 중국 권역거점도시 발전・분포 현황과 시사점
중국은 연해 대도시를 위주로 한 기존의 불균형 지역발전 전략을 수정, 권역 별 거점대도시를 중심으로 한 도시군(城市群)육성의 권역거점 지역발전 전략을 전개하고 있음 이 같은 권역거점 지역발전 전략을 통해 연해지역에 새로운 1선 대도시 및 도시연계망이 발전하고, 내륙의 중서부 지역에 새로운 성장거점 대도시가 나타나는 등, 전국적으로 경제·사회적 공간구조의 재편이 가속화 되고 있음 중국의 가파른 경제성장세와 더불어 소비를 중심으로 한 내수경제로의 발전패러다임 전환, 그리고 권역별 성장 거점 대도시와 도시네트워크의 등장은 우리에게 국가 ·지역 차원의 보다 체계적이고 종합적인 對 중국전략 마련을 요구하고 있음 <목 차> 1. 개혁개방과 지역발전전략 2. 권역거점 육성 전략 대두 3. 권역거점 도시 발전· 분포 현황 4. 종합 및 시사점
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[경제] 2014년 중국 증시 상승랠리 기대
중국사회과학원 금융연구소(中 社科院金融 究所)가 발표한 ‘2014년 금융보고서(金融 皮 )’에서는 2014년 중국 주식시장의 상승세 전망 중국의 2014년은 많은 도전과제를 지닌 해로 주식시장의 중요성 더욱 부각될 것으로 전망. 지난 몇 년간의 투자확장과 신용팽창으로 지방정부 및 기업의 고부채 현상이 심각해짐. 중국정부는 이 난제를 해결하고 2014년 주식시장을 활성화시켜야함. 2014년 주식시장은 1999년 정부의 내수확대 정책시행으로 단기간 내 증시가 급상승한 ‘5·19장세’와 같은 상승랠리 기대 보고서는 2014년 미국의 점진적인 양적완화 출구정책 시행의 영향으로 중국의 외환매입 증가속도 둔화 예상, 중국 증시 위축 전망. 또한 보고서는 투자, 수출, 소비 등 최적의 환경 마련이 어려운 여건 속에서, 정부가 투자를 통해 내수를 자극하거나 개혁을 통해 민간투자를 이끄는 것만이 각 상장사의 수익을 창출할 수 있을 것으로 전망 <출처: 社科院金融 皮 :2014年或再 1999年519行情, 一 , 2013-12-27>
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[정치] 정부 반부패 조치 기대감 제고
중국사회과학원은 ‘2014년 중국 사회 형세분석 및 예측(2014年中 社 形 分析 )’ 보고서 발간 보고서에서는 현재 중국의 부정부패현상은 여전히 만연해있고 효과적으로 통제되지 않은 심각한 상태에 있지만, 정부의 반부패 조치에 대한 시민인식의 변화가 있다고 밝힘. 2011년 조사 응답자 중 37.3%가 현재 부정부패현상은 매우 심각하다고 응답하였으며 36.9%가 비교적 심각하다고 답함. 그러나 2013년 부정부패현상이 매우 심각하다고 응답한 비율은 33.7%이며 비교적 심각하다고 응답한 비율은 41.6%로 부패 관련 시민 인식의 변화가 있음. 또한 2013년 대중은 현재 당과 정부의 반부패척결 사업이 41.7%가 명확한 성과를 거두고 있다고 응답함(매우 명확: 8.0%, 비교적 명확: 33.7%). 2013년, 각종 사회문제 중 ‘부정부패문제’를 선택한 응답자비율은 34.6%로 2011년과 동일한 4위에 랭크됨. 보고서에 따르면 2011년에 시행된 ‘향후 5~10년 중국의 반부패 조치가 명확한 효과를 거둘 수 있을까?’라는 질문에 확신을 가진 응답자 비율은 57.6%(그렇다: 18.5%, 비교적 그렇다: 39.1%)에 불과하였으나 2013년 조사에서는 73.7%(25.5%, 48.2%)로 향상 <출처: 皮 :公 反腐信心超七成 往年有 大提高, 政新 , 2013-12-26>
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[사회] 중국 웹사이트 보안 취약
중국 360안전센터(360安全中心)가 발표한 ‘2013년 중국 웹사이트안전보고(2013年中 站安全 告)’에 따르면, 중국의 웹사이트는 전반적으로 보안이 취약한 ‘불안전’한 상태이며, 특히 의료 보건 관련 웹사이트의 안전 취약도가 45%로 가장 높게 나타남 2013년 가장 취약한 부문은 ‘Struts2’ 명령실행으로 인한 것으로서 해커들은 이를 이용해 웹사이트 이용자의 아이디와 비밀번호, 개인정보를 손쉽게 빼내고 있음. 중국 당국은 현재 중국 여러 포털사이트, 전자상거래, 은행 등에서 보편적으로 사용되고 있는 Struts2프레임에 대한 최신 보완패치 적용을 권고하고 있음 2013년 ‘360안전센터’가 스캔한 플랫폼 취약건수는 3,807만 건이며 그중 고위험 검출건수는 1,281건에 달함 저녁 9시부터 새벽 2시는 해커들이 활발히 공격하는 시간으로 중소웹사이트는 무인제어시스템을 사용하는 경우가 많아 쉽게 공격대상이 되고 있음 조사에 따르면, 고위험 취약점 검출비율이 의료 보건 관련 웹사이트가 45%로 가장 높았으며, 백도어(backdoor)프로그램 설치 비율이 가장 높았던 웹사이트는 부동산 관련 웹사이트로 56%에 달함 반면 교육계와 정부기관이 웹사이트 보안이 가장 취약하였으나 2013년 고위험 취약점 비율이 25%로 감소, 안전성이 ‘중간’수준으로 다소 향상됨 <촐처: 中 站“不安全” 告:百万 站被黑客植入后 , 中 新 , 2013-12-26>
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[행정] 20조 위안에 달하는 중국정부의 채무 규모
2013년 12월 30일에 발표된 중국 국가심계서( 署) 회계감사 결과에 따르면 2013년 6월말까지 전국 지방정부가 상환해야하는 채무액은 20조6천988.65억 위안으로 집계됨. 그밖에 전국 각급 지방정부 부채 중 담보책임성 채무액은 2조9천256.49억 위안, 구제책임이 있는 채무액은 6조6천504.56억 위안으로 집계됨 심계서는 2013년 8월부터 9월까지 전국 5만 여명의 회계감사요원을 조직하여, 중국 최초로 중앙정부, 31개 성(자치구, 직할시)와 5개 계획단열시( 列市), 391개 시급(지급시, 자치주, 맹, 지구), 2,778개 현급(시, 구, 기), 3,3091개 향(향진, 소목)을 대상으로 전면적 채무현황 감사를 실시함 2013년 6월말 기준, 중앙정부가 보유한 상환의무가 있는 채무액은 9조 8천억 위안이며, 담보책임성 채무액은 2천 600억 위안, 구제책임성 채무액은 2조 3천억 위안으로 집계됨 또한 지방정부의 상환채무액은 10조 8천억 위안이며 담보책임성 채무액은 2조 6천 위안, 구제책임이 있는 채무액은 4조 3천억 위안으로 집계됨 지방정부가 상환을 책임지고 있는 채무액이 빠르게 증가하고 있음. 지방 정부성 채무는 토지양도수입에 대한 의존도가 비교적 높은 편임. 지방정부과 지방 국유기업의 대출 및 정부성 채무자금 사용의 위반사례가 적발됨. <출처: 20万 元:我 首次摸 政府 底 , 新 , 2013-12-30>
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《중국의 Deep Reform 1》 “약화되는 정당성, 진화하는 통치술”
중국공산당은 2013년 11월 9일부터 12일까지 제18기 중앙위원회 제3차 전체회의( ‘18기 3중 전회’)를 개최함 회의에서는 사회주의 중국 국정운영에 대한 전략적 함의를 담고 있는 “전면적인 개혁 심화의 몇 가지 중대 문제에 관한 중국공산당 중앙의 결정”의 당 문건을 통과시킴 문건의 첫 번째 부분인 ‘전면적 개혁 심화의 중대 의미와 지도사상’에서는 중국 개혁을 완성하기 위한 정치적 목표를 제시 이는 지난 30여 년 간 경제개혁에 부합하는 정치모델을 끊임없이 모색해온 중국 공산당이 보다 구체적이고 분명한 정치개혁의 목표를 제시한 것임 문건에 적시된 관련 내용을 종합적으로 검토함으로서 심화개혁(深化改革)을 기치로 내 건 시진핑 중국 지도부가 추진할 중국 정치개혁 및 통치모델의 내용을 탐색하고 향후를 전망하고자 함 <목 차> 1. 중국식 정치모델은 가능한가? 2. 레닌주의 당-국가체제에서의 의법치국 3. 당 영도 합법성의 근거 4. 군중노선 강화의 배경과 함의 5. 평가 및 전망 * 인천발전연구원 한중Zine에서는 <중국의 Deep Reform> 연중 기획 시리즈를 통해 심화개혁(深化改革)을 기치로 내 건 2014년 중국의 개혁조치와 정책을 종합적으로 살펴보고 그 향방을 가늠하고자 합니다.
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2013 최신중국동향 결산 Ⅰ<정치 행정 1> 정치/당정/정부
정치 중국인의 민주주의 성향 : ‘중도’ 51.5% 중국사회과학원 정치문화연구실(中 社 科 院 政治文化 究室)은 ‘베이징, 선전(深 ), 샤오간(孝感), 위린( 林) 등 도시의 18세 이상 도시 시민 1,750명을 대상으로 ‘중국인이 생각하는 민주주의는 무엇인가?’ 를 주제로 한 정치의식 조사를 실시함. 이번 민주주의 의식 조사에 있어, 본인의 정치성향에 대해 ‘좌파’라고 응답한 사람은 38.1%, ‘우파’는 8%이었으며, ‘중도파’는 51.5%로 가장 많았음. 1988년 제1차 조사때와 달리, ‘우파’의 비중은 감소하고 ‘좌파’의 비중은 증가함. 당정 공산당 당원수 8,500만명 돌파 공산당 창건 92주년을 맞이하여 발표된 당( ) 조직부 통계에 따르면, 2012년 기준 중국 공산당 당원 총수는 8512.7만 명으로 전년대비 252.5만 명 증가하였으며 증가폭은 3.1% 임. 당 기층조직 수는 379.2개로 전년대비 17.5만개 증가하였으며 증가폭은 4.3% 이름. 당원대오 구성으로 살펴보면, 전국 여성 당원 수는 2026.9만 명으로 전체 당원 총수의 23.8%에 해당하며 소수민족 당원 수는 580.2만 명으로 전체의 6.8%를 점유함. 정부 2013년 중국 정부 투명도 순위 중국사회과학원 법학연구소(中 社 科 院法 究所)가 발표한 ‘2013년 법치보고서(法治 皮 )’에 ‘중국 정부투명도 순위보고(中 政府透明度排行 告)’가 게재됨. 베이징, 텐진, 산둥 등 26개 성시 정부 중 정부투명도 기준에 통과한 곳은 10개 지역에 불과하며 합격률은 38.5%에 그침. 정부투명도 순위에 하이난성(海南省)이 70.65점을 획득하여 1위, 쓰촨성(四川省)이 69.75점으로 2위에 각각 랭크됨. 5.7% 정부 간부 재산공개 반대 상하이사회과학원(上海市社 科 院)이 발표한 「상하이법치발전보고(上海法治 展 告(2013))」에 따르면 상하이시 처급( )이상 간부를 대상으로 실시한 설문조사에서 5.7% 간부만이 재산공개에 반대하는 것으로 조사됨. 재직 전 재산소득 공개’ 문항에 응답자 중 16.96%는 중립적 태도를 나타냈으며, 34.05%는 기본적으로 찬성하며, 43.29%는 전적으로 찬성한다고 답하여 총 77.34% 재산공개에 찬성하는 것으로 집계됨 지방정부 부정부패 가장심각 중국사회과학원 문헌출판사(中 社科院社 科 文 出版社)와 상하이교통대학 여론연구실험실(上海交通大 情 究 室)이 공동으로 ‘2013년 여론청서( 情 皮 )’를 발표함. 2010년부터 2012년까지 3년동안 반부창렴(反腐倡廉)관련 여론사건( 情事件) 발생빈도를 조사한 결과 4 5 6월 및 8 9월의 빈도가 높게 나타남. 2012년 지방정부가 연루된 부정부패사건 비율이 57.0%로 여전히 가장 높은 수준이나, 2010년 72.4%에서 2011년 59.7%로 점차 감소하는 추세임. 최근 5년 공직자 부패척결 현황 중국 최고인민검찰원(最高人民 察院)은 22일 전국인민대표대회 상무위원회에서 2008년 1월부터 2013년 8월까지의 부패척결현황을 보고함. 5년간 전국검찰기관에 입안 조사된 뇌물공여 및 횡령사건은 151,250건이었으며 적발된 공직자수는 총 198,781명임. 전국검찰기관에 부패혐의로 입안 수사된 현처급( )이상 공직자는 13,368명, 성부급(省部 )이상은 32명, 청국급( 局 )이상은 1,029명으로 집계됨. 그중 167,514명이 기소되어 148,931명이 유죄를 선고받았으며 수사를 통해 377억 위안을 국고로 회수함.
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