인천연구원, 수퍼 간선급행버스체계 기반 ‘Y자형’대중교통 중심축 제안

○ 인천연구원(원장 최계운)은 기획연구과제로 수행한 “스마트 광역교통의 시작점, 효율성을 높이는 교통축
    정비와 신규축 발굴”의 결과보고서를 발표했다.

○ 현재 인천의 승용차 수단분담률은 64.4%로 서울(37.1%) 대비 약 1.7배나 높고 대중교통(버스+철도)
    분담률은 약 32.1% 수준이다. 승용차 중심 구조가 혼잡·환경부담을 확대하고 도로 확장 중심 정책은 유발
    수요로 악순환을 초래할 수 있다. 또한 철도 중심 체계 역시 비용･유지부담과 수요 대응 한계를 고려할 때,
    도로 기반 고속 대중교통축의 체계적 정비가 현실적 대안이다.

○ 이에 연구에서는 ‘30분 교통도시’ 구현을 위해 교통정책의 최우선 지표를 대중교통 수단분담률 제고로
    설정하고, 시내·광역을 포괄하는 고속 대중교통망 구축을 핵심 방향으로 제시했다. 광역통행은 “GTX 등
    환승거점까지 접근·환승 30분 이내(환승 1회 이하)”, 시내통행은 “주요 지역 간 이동 30분 이내(환승 2회
    이하)”를 목표로 설정했다.

○ 연구 결과, 인천 내부 이동을 혁신하기 위한 핵심 대안으로 S-BRT 기반 ‘Y자형’ 대중교통 중심축을 제안
    했다. 남북축 3개, 동서축 3개 등 총 6개 축을 중심으로 교통 사각지대 해소와 환승 효율화를 통해 생활권을
    통합하는 구상이다.

○ 제안된 ‘Y자형’대중교통 중심축 구성은 남북축으로 ▲검암역–인하대병원(서곶로–인천대로), ▲신촌사거리
    –굴다리오거리, ▲옛시민회관사거리–인천대학교(컨벤시아대로)이며, 동서축으로 ▲심곡사거리–효성도시
    개발사업, ▲동인천–석바위, ▲간석오거리–만수주공사거리로 제시됐다.

○ ‘Y자형’대중교통 중심축 도입을 가정하여 교통수요를 분석한 결과, 대중교통축의 총 수송 수요는 표정속도
    25km/h 기준 180,965 통행/일, 20km/h 기준 141,153 통행/일로 추정됐다. 또한 기존 승용차·택시·
    버스 등에서 41,265 통행/일이 S-BRT로 전환되는 것으로 분석됐으며, 수단분담률 측면에서는 승용차
    (-0.64%p), 택시(-0.09%p), 버스(-0.19%p) 감소, 지하철(+0.87%p) 증가가 나타났다.

○ 통행시간 절감효과도 확인됐다. 7개 주요 기·종점 구간에서 통행시간이 최소 32%에서 최대 50%까지
    감소했고 평균적으로 약 40%의 절감효과가 나타났다. 특히 송도 접근 구간은 20~30분 이상 단축되는
    것으로 분석됐으며 동인천–송도는 25분(50%), 서인천(가정역)–송도는 30분(48%) 단축되는 것으로 분석됐다.

○ 마지막으로 대중교통 중심 전환을 위해 대중교통 분담률을 현재 약 30% 수준에서 2030년 40%, 2035년
   50%, 2040년 60%로 상향하는 로드맵을 제안했으며, 이를 위해 S-BRT 고속화, GTX·인천발 KTX·
    도시철도와의 환승 연계 강화가 필수라고 밝혔다. 

○ 이 연구는 인천대로 일반화, 경인고속도로 지하화, GTX-B, 수도권 제2외곽순환도로 등 간선망 재편 시기를
    인천시가 얻는 지역발전에 “절호의 기회”로 삼아야 한다고 주장하고 있다.

○ 이를 위해 인천시 주요 가로 운영 개선 방안으로 ▲인천대로 지하화 고려 지상부 설계(섬식 정류장 등),
    ▲중앙버스전용차로 구간 유턴·좌회전 관리, ▲노선 간 환승을 위한 중앙–가로변 정차대 전환(변이 구간),
    ▲회차 구간 설계, ▲ex-HUB 설치 등을 제안했다. 또한 정책 실행력 강화를 위해 ▲인천연구원의 정책
   자문기관 참여 체계 강화, ▲교통정책·도로·철도·버스·택시·교통운영 등 관련 부서가 단기·중기·장기 계획을
    상시 조정하는 부서 간 협의체 구축 등이 필요하다고 제언했다. 

○ 인천연구원 김종형 선임연구위원은 “S-BRT 중심의 고속 대중교통축은 철도 중심 체계의 한계를 보완하면서
    원도심–신도심 간 생활권 통합과 대중교통 경쟁력 제고를 동시에 달성할 수 있는 현실적 대안”이라며,
    “간선망 재편 사업과 병행해 단계적 로드맵에 따라 추진할 필요가 있다”고 설명했다.